城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民利益表達的政府回應(yīng)機制研究——以山東A縣為例.pdf

1、作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國必須通過城鎮(zhèn)化來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村的工業(yè)化。我國的城鎮(zhèn)化帶有獨特的中國色彩，從改革開放到現(xiàn)在，將近40年的時間，中國的城市化率有了很大的增長。而伴隨而來的是對農(nóng)民生活、生產(chǎn)的巨大改變，因土地被征用、進城上樓等問題的涌現(xiàn)，使城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民的利益訴求與政府回應(yīng)的矛盾不斷激化與積累，成為我國當下不可漠視的重要問題。
　　本文以城鎮(zhèn)化為背景，以山東A縣為研究案例，探討了農(nóng)民利益表達與政府回應(yīng)的互動，以及在城鎮(zhèn)化

2、進程中如何構(gòu)建農(nóng)民利益表達的政府回應(yīng)機制的路徑與對策。本文共分為五個部分：首先從對城鎮(zhèn)化中農(nóng)民利益表達的政府回應(yīng)機制界定出發(fā)，對城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民利益表達、政府回應(yīng)機制進行界定與區(qū)分，并詳述了相關(guān)的理論支持。其次，對農(nóng)民利益表達與政府回應(yīng)的邏輯關(guān)系和影響因子進行剖析，然后，分析了城鎮(zhèn)化中政民充分互動的必要性以及“政民互動”關(guān)系在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的制度實踐，之后，對城鎮(zhèn)化中農(nóng)民利益表達與政府回應(yīng)互動面臨的挑戰(zhàn)進行了探討。再次，以A縣為例

3、，運用頻次分析、個案訪談與圖表對城鎮(zhèn)化中農(nóng)民的利益訴求進行了系統(tǒng)分析，以及從利益表達意識、利益表達能力、利益表達渠道和非制度化表達四個方面論述了農(nóng)民利益表達的困境；并結(jié)合政府文件分析，得出政府回應(yīng)過程中存在的問題：政府回應(yīng)主體缺位、回應(yīng)速度遲緩、回應(yīng)態(tài)度不端正、回應(yīng)結(jié)果偏離農(nóng)民期待、回應(yīng)過程農(nóng)民參與度低。最后，針對城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民利益表達的政府回應(yīng)狀況進行探討，從提高政府回應(yīng)能力、暢通政府的回應(yīng)過程、推進政府回應(yīng)過程的規(guī)范化建設(shè)、提升政