韓國(guó)FTA中“境外加工”條款法律問題研究.pdf

1、境外加工條款在韓國(guó)FTA中廣泛存在，絕大多數(shù)的韓國(guó)FTA中都包含有境外加工條款或約定在將來磋商談判境外加工條款的條款。境外加工條款的出現(xiàn)已經(jīng)觸發(fā)了原產(chǎn)地規(guī)則的變化，韓國(guó) FTA中的境外加工條款代表著領(lǐng)域原則的削弱，中國(guó)也在其影響之中，隨著中韓FTA的簽訂，中國(guó)FTA中也出現(xiàn)了境外加工條款。境外加工條款的出現(xiàn)和發(fā)展也帶來了一系列的法律問題，本文通過對(duì)韓國(guó)FTA中的境外加工條款進(jìn)行研究，來分析境外加工條款的產(chǎn)生與發(fā)展原因、其所帶來的一系列法

2、律問題以及會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響。本文探討和分析的主要內(nèi)容包括韓國(guó)FTA中境外加工條款的起源與發(fā)展、文本現(xiàn)狀、觸發(fā)的原產(chǎn)地規(guī)則變化、是否違反WTO規(guī)則、爭(zhēng)端解決程序的適用、對(duì)中國(guó)的影響。
　　本文主要采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、案例分析法，通過對(duì)WTO中的協(xié)議條款、韓國(guó)FTA文本、中國(guó)FTA文本進(jìn)行比較、分析以及結(jié)合WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中案例，來逐一探討和分析境外加工條款所帶來的法律問題以及會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響。
　　除引言外，本文

3、由以下五個(gè)部分構(gòu)成：
　　第一部分是對(duì)境外加工條款的概述。一是分析韓國(guó)境外加工條款的起源與發(fā)展原因，境外加工條款已發(fā)展成為韓國(guó)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的一項(xiàng)基本策略，其起源與發(fā)展都與開城工業(yè)園區(qū)的設(shè)立密切相關(guān)；二是對(duì)韓國(guó) FTA中的境外加工條款進(jìn)行了文本分析和分類，韓國(guó)FTA中的境外加工條款一般包括兩部分，第一部分是規(guī)定對(duì)列舉的特定貨物免除適用地域原則，第二部分是根據(jù)價(jià)值比例原則來規(guī)定所列舉特定貨物獲得締約國(guó)原產(chǎn)國(guó)地位的條件。
　　

4、第二部分對(duì)境外加工條款觸發(fā)的原產(chǎn)地規(guī)則變化進(jìn)行了討論。境外加工條款具有其合理性的一方面，可以在一定程度上減少領(lǐng)域原則造成的貿(mào)易扭曲現(xiàn)象，境外加工條款的出現(xiàn)也代表著原產(chǎn)地規(guī)則正在發(fā)生變化，領(lǐng)域原則的例外規(guī)定使得原產(chǎn)地規(guī)則在一定程度上被軟化。
　　第三部分主要探討了韓國(guó)FTA中的境外加工條款是否違反WTO規(guī)則以及可否適用WTO的爭(zhēng)端解決程序，通過對(duì)境外加工條款的合法性探析可知境外加工條款是違反了WTO規(guī)則的，其違背了《關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)議》

5、中的最惠國(guó)優(yōu)惠待遇，第三國(guó)以有可能以此來起訴韓國(guó)的FTA締約伙伴，而這種情形也確實(shí)是屬于WTO爭(zhēng)端解決程序的適用范圍的。對(duì)于韓國(guó)與其FTA締約伙伴間就境外加工條款引起的爭(zhēng)端，既可以通過FTA中的雙邊爭(zhēng)端解決程序解決，也可以訴諸WTO爭(zhēng)端解決程序解決，但境外加工條款這種不包含在WTO相關(guān)協(xié)議中的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則是否可以適用WTO爭(zhēng)端解決程序也將可能會(huì)存在爭(zhēng)議，另外還有一點(diǎn)要注意的是在WTO實(shí)踐中，即使在FTA中排除了WTO爭(zhēng)端解決程序的

6、適用，WTO爭(zhēng)端程序也依然能對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)享有管轄權(quán)。
　　第四部分主要探討了境外加工條款對(duì)中國(guó)造成的影響。對(duì)于中國(guó)而言，中國(guó)-韓國(guó)FTA中首次出現(xiàn)了境外加工條款，這也是中國(guó)FTA中唯一存在境外加工條款的自由貿(mào)易協(xié)定。境外加工條款能夠?qū)χ袊?guó)的境外加工貿(mào)易起一定的促進(jìn)作用，在未來，無論是適用境外加工條款的FTA締約國(guó)的增加，還是境外加工區(qū)域個(gè)數(shù)的增加和范圍的擴(kuò)大方面，中國(guó)的境外加工條款也存在進(jìn)一步發(fā)展的可能性。
　　第五部分是結(jié)語