責(zé)任政府視角下地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與——以南京市“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”為例.pdf

1、建設(shè)責(zé)任政府是完善國(guó)家治理體系、提升國(guó)家治理能力的重要內(nèi)容。公民參與地方政府績(jī)效評(píng)估是推動(dòng)責(zé)任政府建設(shè)的重要力量，是確保政府積極履行職責(zé)的重要制度安排。同時(shí)，責(zé)任政府為地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與提供了有利條件。因此，以責(zé)任政府構(gòu)建為視角來(lái)探討地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與問(wèn)題，有著理論與現(xiàn)實(shí)的雙重需要。
　　本文采用文獻(xiàn)分析法、案例研究法及比較研究法進(jìn)行了如下研究:從當(dāng)前責(zé)任政府構(gòu)建中存在的不足入手，充分肯定了公民參與地方政府績(jī)效

2、評(píng)估是構(gòu)建責(zé)任政府的重要途徑。接著，介紹了目前中國(guó)公民參與地方政府績(jī)效評(píng)估總體的實(shí)踐情況，重點(diǎn)探討其取得的成效、存在的問(wèn)題，并對(duì)其制約因素進(jìn)行全面的分析。然后，以南京市“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)為典型案例，介紹活動(dòng)的背景、歷程，從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步分析存在的問(wèn)題。最后，針對(duì)南京市“萬(wàn)人評(píng)議”及中國(guó)各地公民參與政府績(jī)效評(píng)估存在的共性問(wèn)題，以責(zé)任政府構(gòu)建為視角，分別從理念、制度、技術(shù)三個(gè)層面提出完善公民參與政府績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的路徑。通過(guò)本文的研究