國有單位私設(shè)“小金庫”行為的刑法規(guī)制研究.pdf

1、國有單位私設(shè)“小金庫”行為的刑法規(guī)制研究StudyonthecriminallawregulationofstateownedunitslittleTreasuriesbehavior學(xué)號：3120351QQ塑研摘要摘要隨著國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速發(fā)展，單位可用資金的增加，“小金庫”問題也越來越突出。“小金庫”問題主要發(fā)生在國有單位中，我國對私設(shè)“小金庫”的制約規(guī)制停留在黨內(nèi)違紀(jì)處分和行政處罰，而作為對行為具有最強(qiáng)約束力的刑事處罰，在面對私設(shè)“

2、小金庫”行為時(shí)，無論在立法、司法實(shí)踐中還是理論層面上都存在諸多爭議。對私設(shè)“小金庫”應(yīng)當(dāng)如何從刑法上進(jìn)行規(guī)制我國現(xiàn)行刑法已有的罪名，如貪賄罪、私分國有資產(chǎn)罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪，對私設(shè)“小金庫”不同行為和主體能否進(jìn)行有效規(guī)制是否有必要單設(shè)私設(shè)“小金庫”罪名如何建立起一套科學(xué)有效的刑法規(guī)制措施這些問題的回答將有利于廓清私設(shè)“小金庫”在實(shí)踐和理論上的爭議點(diǎn)，從而建立對私設(shè)“小金庫”行為在刑事立法、司法實(shí)踐和刑事政策上一套行之有效的規(guī)制方

3、案。本文對私設(shè)“小金庫”行為與貪污、挪用公款、挪用公款、濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件之比較分析，建議新增單位貪污犯罪來有效管控私設(shè)“小金庫”行為。本文除前言和結(jié)語外，正文共四個(gè)部分。第一部分是文章的導(dǎo)論，提出本文的研究問題和研究對象，同時(shí)對既有“小金庫”的規(guī)制研究進(jìn)行評述，以找到本文的研究起點(diǎn)。第二部分，國有單位私設(shè)“小金庫”的行為與規(guī)制現(xiàn)狀。私設(shè)“小金庫”行為在我國國有單位普遍存在，其私設(shè)方式也是五花八門，雖然行為方式多種多樣，但無非是采用截留