WTO框架下碳壁壘法律問題研究及中國(guó)對(duì)策.pdf

1、工業(yè)革命以后，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了一系列的社會(huì)問題，其中環(huán)境問題所引起的自然災(zāi)害已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。溫室氣體的排放所引起的氣候變化也讓各國(guó)的專家學(xué)者開始思考低碳發(fā)展的重要性和可行性。隨著氣候變化談判的深入進(jìn)行，國(guó)際社會(huì)就節(jié)能減排問題也達(dá)成了一定的共識(shí)，提出各國(guó)都應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，全球金融危機(jī)給了很多發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體沉重的打擊，雖然在各國(guó)政府的強(qiáng)力干預(yù)下，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)得到遏制，但是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐卻緩慢而艱難。隨著

2、貿(mào)易自由化的發(fā)展，WTO這一自由化貿(mào)易組織在全球范圍內(nèi)起著越來越重要的作用。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘已經(jīng)很難起到貿(mào)易保護(hù)的作用，因此，很多發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)其本國(guó)的貿(mào)易利益，紛紛利用其資金和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)設(shè)置新型的貿(mào)易壁壘以增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在環(huán)保主義和國(guó)際金融危機(jī)的雙重壓力下，碳壁壘作為一種新型的貿(mào)易壁壘對(duì)廣大的以出口貿(mào)易為主的發(fā)展中國(guó)家造成了很大的影響。
　　 自從碳壁壘提出以后，也引起了理論界和學(xué)術(shù)界的熱烈討論，碳壁壘的合法性受

3、到了廣泛地質(zhì)疑。碳壁壘的形成和發(fā)展有著其獨(dú)特的社會(huì)根源和法律根源，其表現(xiàn)形式也是多種多樣。碳壁壘主要表現(xiàn)為擁有資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家通過制定嚴(yán)苛的低碳標(biāo)準(zhǔn)如碳關(guān)稅、碳標(biāo)識(shí)等形式對(duì)進(jìn)入其本國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品加以限制。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和WTO的相關(guān)規(guī)則體系下雖然對(duì)出于環(huán)保目的的國(guó)內(nèi)措施給與了一定的合法空間，但此種措施的實(shí)施也必須符合一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)。因此，碳壁壘的合法性在國(guó)際法規(guī)則體系下受到了一定的挑戰(zhàn)。
　　 中國(guó)的出口貿(mào)

4、易在改革開放后就得到了迅速地發(fā)展，不僅貿(mào)易總量有了顯著的增長(zhǎng)，出口的產(chǎn)品也從初級(jí)產(chǎn)品向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)變。出口的商品結(jié)構(gòu)以化學(xué)制品、機(jī)械設(shè)備以及礦冶制品等資源密集型產(chǎn)品為主，主要的出口貿(mào)易伙伴為美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。鑒于中國(guó)出口貿(mào)易的特點(diǎn)，在全球氣候變化的大形勢(shì)下，碳壁壘措施的設(shè)置對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。碳壁壘措施對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響有長(zhǎng)期和短期之分，短期將削弱其出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)期在一定程度上可以促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)