云南邊疆民族地區(qū)大學生村官長效機制研究.pdf

1、選聘大學生到村任職是黨中央為培養(yǎng)新世紀有工農感情的社會主義接班人的重要舉措，是對青年知識分子培養(yǎng)的戰(zhàn)略安排，也是全面建設小康社會、建設社會主義新農村的重要支撐。大學生“村官”工程的實施，為大學生的成長與成才搭建了新的平臺。同時，也對鞏固云南邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定、改善農村基層干部隊伍結構、培養(yǎng)新農村建設骨干力量和黨政干部后備人才，以及推進新形勢下農村的改革發(fā)展，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，改進民生、緩解就業(yè)壓力等方面都具有重大的意義。
　

2、　 從目前大學生“村官”工程的實踐效果和經驗來看，大學生“村官”投身社會主義新農村建設完全能找到利益的均衡點和施展才華的平臺，實現就業(yè)與云南邊疆新農村建設的雙贏。云南作為一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的欠發(fā)達省份，是國家全面建設小康社會和建設社會主義新農村的重點和難點省區(qū)。為了吸引和鼓勵大學生到廣闊的邊疆民族地區(qū)的基層服務和鍛煉，云南省也結合本省實際，細化了黨中央選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關規(guī)定。在政策實施的過程中，一些

3、基層政府已經取得了顯著成效，在云南省文山州、德宏州等都有大學生“村官”帶領群眾尋找致富出路的先進事跡。但是由于云南邊疆民族地區(qū)的特殊省情，也導致了大學生“村官”政策實施過程中出現一些問題。云南省的特殊省情主要體現在：第一，民族區(qū)域經濟發(fā)展不平衡且發(fā)展差距不斷擴大；第二，黨的宗教政策和民族區(qū)域制度尚未得到全面貫徹落實；第三，社會發(fā)育程度低，教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，第四，影響邊境民族地區(qū)安全穩(wěn)定的國際性因素錯綜復雜。

4、>　　 本文結合云南邊疆民族地區(qū)貧困人口基數大、少數民族多、多宗教并存、社會發(fā)育程度低、經濟文化發(fā)展相對滯后等現實情況和特點，針對目前大學生“村官”工程推行過程中存在的大學生“村官”定位不明確、不適應農村環(huán)境、民族地區(qū)群眾工作難度較大以及大學生“村官”政策貫徹力度不夠等問題，對大學生“村官”工程的歷史背景進行追溯，立足于云南邊疆民族地區(qū)的特點和問題以及目前大學生“村官”工作現狀，著眼于云南邊疆民族地區(qū)大學生“村官”選派長效機制的建立和

5、實施，從大學生“村官”的選拔、參與、發(fā)展和流動四個方面出發(fā)，對大學生“村官”工程的實施和推進進行綜合分析。提出云南邊疆民族地區(qū)建立和完善大學生“村官”工作長效機制的幾點思考：第一，設計科學的大學生“村官”選拔機制，激勵更多優(yōu)秀大學生積極投身到社會主義新農村建設的偉大事業(yè)中，使他們成為“三農”工作的中堅和骨干，為全面建設小康社會建功立業(yè)；第二，建立有效的大學生“村官”參與機制，完善大學生“村官”工作的相關政策，為大學生“村官”到農村工作提