存量公共租賃住房PPP模式研究——以杭州市田園公租房為例.pdf

1、我國存量公租房已形成一定規(guī)模，亟待提高其后期運營管理效率。而近幾年，財政部、國家發(fā)改委和建設部等部門均出臺了支持PPP模式的相關政策，PPP模式成為公共管理改革的主要方向。本文基于文獻研究法，對英國、美國和澳大利亞等典型國家公共住房引入PPP模式進行比較分析，同時也為田園公租房項目開展PPP模式提供借鑒經(jīng)驗。然后，通過實地調(diào)研獲取田園公租房項目的有關數(shù)據(jù)，在詳述項目概況的基礎上，重點研究了田園公租房開展PPP模式的物有所值（VFM）評價

2、，以定性和定量評價兩種方式進行。其中，定性評價主要借鑒英國PFI項目的VFM定性評價，制定了田園公租房的定性評價指標；定量評價以公共部門參照標準法展開，主要借鑒澳大利亞、英國等國家的經(jīng)驗，最終計算得出公共部門比較值（PSC）大于PPP模式下的影子報價（SB），田園公租房開展PPP模式物有所值。
　　最后，本文進一步分析了田園公租房開展PPP的必要性，得出田園公租房應以TOOT模式開展，并設計了項目合作框架和競爭機制、激勵機制以及監(jiān)