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1、伴隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度和城市國(guó)際化步伐的不斷加快,來(lái)華的外國(guó)人數(shù)量與日俱增。在各國(guó)人員頻繁流動(dòng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),以外國(guó)人為犯罪主體的案件呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)趨勢(shì),也引發(fā)了社會(huì)公眾對(duì)外國(guó)人在華犯罪情況的擔(dān)憂和關(guān)注,長(zhǎng)期困擾西方發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)人犯罪難題正在向中國(guó)加速轉(zhuǎn)移,而北京、上海和廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市首當(dāng)其沖地面臨著這些難題的挑戰(zhàn)。隨著新刑訴法的生效,相應(yīng)地基層公安機(jī)關(guān)和檢察院具有辦理外國(guó)人犯罪案件的管轄權(quán),但由于缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)和辦理外國(guó)人犯罪案
2、件的實(shí)施細(xì)則,從而增加了外國(guó)犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利的保障難度。本文就辦理外國(guó)人犯罪案件過(guò)程中困擾司法機(jī)關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,并對(duì)存在問(wèn)題提出相應(yīng)司法對(duì)策和預(yù)防措施,希望能為司法機(jī)關(guān)在辦理外國(guó)人犯罪案件提供實(shí)務(wù)上的些許參考,提高辦理案件質(zhì)量,切實(shí)保障外國(guó)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
全文共分三章進(jìn)行闡述,第一章從近年來(lái)在華外國(guó)人犯罪的現(xiàn)狀入手,通過(guò)實(shí)證數(shù)據(jù)收集,分析在滬外國(guó)人犯罪的基本情況、犯罪特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和成因。通過(guò)分析把在華外國(guó)
3、人犯罪現(xiàn)實(shí)狀況展示在公眾面前,以此來(lái)引起司法實(shí)踐部門(mén)和理論學(xué)界更多的關(guān)注和研究。
第二章歸納辦理外國(guó)人犯罪案件所呈現(xiàn)出的主要問(wèn)題。針對(duì)新刑訴法生效后,基層司法機(jī)關(guān)由于缺乏辦理外國(guó)人犯罪案件的經(jīng)驗(yàn),以及缺乏相應(yīng)的操作細(xì)則,從而給外國(guó)犯罪嫌疑人權(quán)利保障帶來(lái)一定的難度,例如:翻譯權(quán)保障、領(lǐng)事會(huì)見(jiàn)權(quán)和刑事訴訟特別程序適用等問(wèn)題。
第三章針對(duì)基層辦案部門(mén)所面臨的上述問(wèn)題,為今后司法實(shí)踐部門(mén)辦理外國(guó)人犯罪案件提出相應(yīng)的司法對(duì)策與
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