“打車軟件”的法律監(jiān)管研究.pdf

1、隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，便利人們?nèi)粘Ｉ畹囊劳杏诨ヂ?lián)網(wǎng)信息科技的新興行業(yè)不斷產(chǎn)生。自2013年初起，打車軟件進(jìn)入出租車市場，這種“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)一經(jīng)出現(xiàn)便因其高效便利的優(yōu)勢風(fēng)靡全國。然而雖然打車軟件的出現(xiàn)改變了人們的出行方式，給人們帶來了便利，但同時(shí)也產(chǎn)生了很多不容忽視的問題，如打車軟件給不會(huì)使用智能手機(jī)的人們帶來了新的不公平，司機(jī)擅自加價(jià)挑客損害顧客的利益，在機(jī)場、火車站等場所使用打車軟件以及一些黑車借助打車軟件拉客一定程度上

2、擾亂了出租車運(yùn)營、管理秩序，存在安全隱患等。鑒于此，地方政府紛紛采取不同的規(guī)制手段來監(jiān)管打車軟件市場，這使游走于法律邊緣的打車軟件定性不明確。2015年10月交通運(yùn)輸部對通過公布的《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（征求意見稿）力圖對互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管做出統(tǒng)一指導(dǎo)，但由于兩份征求意見稿引起很大社會(huì)爭議，至今尚未出臺(tái)，所以目前并沒有全國性的法律法規(guī)來規(guī)制打車軟件市場

3、。另一方面，雖然各地政府在不同程度上對打車軟件采取過一定的監(jiān)管措施，但無論在合法性上還是在合理性都存在很多問題，如監(jiān)管不合法、監(jiān)管尺度過大等，不僅會(huì)影響打車軟件自身的發(fā)展，而且不利于“互聯(lián)網(wǎng)+”在其他領(lǐng)域的創(chuàng)新與融合，宏觀來看不利于市場進(jìn)步。本文通過規(guī)范分析和比較分析的研究方法，從打車軟件監(jiān)管現(xiàn)狀入手，對我國打車軟件監(jiān)管模式存在的弊端做了詳細(xì)分析，并結(jié)合域外監(jiān)管模式，試圖找出適合打車軟件這種“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的規(guī)制方式。
　　本文

4、除了引言和結(jié)語之外包括五部分:第一部分主要介紹了打車軟件的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的現(xiàn)實(shí)功能與法律風(fēng)險(xiǎn)，對互聯(lián)網(wǎng)專車的法律性質(zhì)進(jìn)行了分析，此外還對政府監(jiān)管打車軟件的必要性進(jìn)行了分析。第二部分是對我國打車軟件監(jiān)管模式的介紹，對打車軟件兩種不同的服務(wù)模式分別做出了詳細(xì)介紹，并從合理性角度對各監(jiān)管模式進(jìn)行了分析評價(jià)。第三部分主要介紹了四個(gè)國家的打車軟件規(guī)制模式，并總結(jié)了三點(diǎn)有助于完善我國監(jiān)管制度的建議。第四部分通過對打車軟件各監(jiān)管模式的分析，主要在監(jiān)