基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運營問題研究——以四川省Z縣為例.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家經(jīng)濟發(fā)展和居民生活的重要保障。當前，中國面臨供給側(cè)改革、國有企業(yè)改制、政府債務(wù)問題、經(jīng)濟增長放緩等一系列挑戰(zhàn)，在“新常態(tài)”下，通過引入PPP模式(Public-Private-Partnership)，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與政府建立合作關(guān)系。PPP作為一種項目全生命周期的管理模式，不僅為基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟了新的渠道，更有利于提升項目的籌劃、融資、建設(shè)、運營、管理等效率和基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟發(fā)展的效用。
　　

2、論文首先梳理了關(guān)于PPP模式的文獻綜述及相關(guān)理論，對PPP模式的基礎(chǔ)定義和內(nèi)涵做了闡述;其次收集了四川省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了四川省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題;然后通過四川省Z縣基礎(chǔ)設(shè)施道路PPP項目案例，對項目全生命周期中的項目發(fā)起與識別、項目風險分配機制、回報機制、融資環(huán)節(jié)及監(jiān)管機制進行了基于實際情況的方案設(shè)計;最后基于案例，提出加速PPP相關(guān)配套法律法規(guī)制度建設(shè)、讓利社會資本、建立多元化的融資模式、加強專業(yè)人才建設(shè)、建立PPP