PPP模式在基礎設施建設中的運營問題研究.pdf

1、基礎設施是我國社會經濟的發(fā)展和人民群眾生活中的最重要組成部分，但其建設和運營需要大量資金來進行維持，傳統(tǒng)的政府投資模式、建設模式為我國公共部門的財政帶來很大壓力,傳統(tǒng)的模式難以適應發(fā)展需要,更為市場化的建設與運營模式成為當前必然趨勢。ppp模式在吸引私人資本方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,還可以緩解政府的財政壓力,投資和運營的效率都會大幅提高。公共產權的問題也沒有那么尖銳,因此目前ppp模式在很多領域應用前景廣闊。
　　本研究以ppp模式

2、的融資作用作為出發(fā)點,論述了ppp模式在項目建設運營效率、公共產權、政府基礎設施投資運營風險的分擔等方面進行分析,論述公共產品的生產和供給方面使用 ppp模式的有效性和必然性,基礎設施公共產品可以通過吸引民間資本改變傳統(tǒng)的政府投資的模式,使融資渠道多元化項目資金結構獲得有效改善。政府與私營部門建立契約在項目建設過程中全生命周期實現合作,政府與私人部門相互補足發(fā)揚優(yōu)勢,使公共產品建設過程的成本更有效。項目合作過程中政府可以通過特許經營的方