城市基礎設施建設中PPP模式的風險及規(guī)避研究.pdf

1、目前中國的改革已經(jīng)進入關鍵時期，政府以改革的實際經(jīng)驗作為指導，通過參考外國成功經(jīng)驗，將政府和社會資本合作模式（PPP模式）確定為深化經(jīng)濟改革的重要部分，引入社會資本不僅有利于推動新型城鎮(zhèn)化建設，同時可以幫助政府不斷提升自我管理能力，還可以在不同方面為現(xiàn)代財政制度的構建提供幫助。在當前形勢下，開展政府和社會資本合作，可以使投融資機制不斷更新與升級，使資本投資范圍不斷擴大，以此增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，推動各類資本相互融合的進程，提高經(jīng)濟運行效

2、率。PPP模式最根本的實際意義不是單單解決政府融資與其所對應的債務問題，而是能夠更好地調(diào)節(jié)政府、市場和社會三者之間的關系。
　　本文采用理論與實踐、文獻分析、比較分析等方法，根據(jù)PPP模式的特點和基本特征，運用政府失靈、公共選擇、委托代理理論對PPP模式在城市基礎設施建設中的經(jīng)濟、決策、政治、法律、信用和運營共六個方面的風險進行了研究，并就產(chǎn)生風險的原因進行了分析，希望將政府和社會資本方在項目中的角色與其應承擔的責任明確，特別是在