服務(wù)型政府導(dǎo)向下的就業(yè)促進(jìn)研究——以北京市為例.pdf

1、就業(yè)乃民生之本，安國(guó)之策，是關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，政府正加速向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這對(duì)于全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平進(jìn)而促進(jìn)就業(yè)的作用是巨大的。而當(dāng)前我國(guó)公共就業(yè)服務(wù)體系促進(jìn)就業(yè)的效果依然不顯著，與國(guó)外相對(duì)完善的公共就業(yè)服務(wù)體系相比，我國(guó)在該領(lǐng)域的研究和發(fā)展空間有待進(jìn)一步提高。
　　因此，研究政府促進(jìn)就業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京市的發(fā)展情況，從四個(gè)方面了解失業(yè)人員再就業(yè)情

2、況，這四個(gè)方面分別是求職渠道及信息獲取、求職頻率及用工方式、再就業(yè)意愿和再就業(yè)阻礙因素;然后引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求原理，在請(qǐng)教專家和查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，將公共就業(yè)服務(wù)分為五個(gè)維度:就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、就業(yè)服務(wù)效率、服務(wù)人員素質(zhì)、就業(yè)服務(wù)環(huán)境和就業(yè)服務(wù)政策，其中就業(yè)服務(wù)內(nèi)容包含職業(yè)介紹、指導(dǎo)、培訓(xùn)、補(bǔ)貼管理四項(xiàng)內(nèi)容，從失業(yè)人員和工作人員兩個(gè)視角，重點(diǎn)分析了政府在促進(jìn)就業(yè)過程中公共就業(yè)服務(wù)存在的供需差距。問卷中的主要問題采用了李克特五點(diǎn)量表法，運(yùn)用

3、SPSS和EXCEL軟件進(jìn)行分析，從位差的結(jié)果來(lái)看，職業(yè)介紹服務(wù)、就業(yè)服務(wù)效率和就業(yè)服務(wù)環(huán)境三項(xiàng)供需較為平衡，職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)補(bǔ)貼管理、服務(wù)人員素質(zhì)、就業(yè)服務(wù)政策五項(xiàng)的供需差距較大，尤其是職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和服務(wù)人員素質(zhì)兩項(xiàng)供需嚴(yán)重不匹配。從得分來(lái)看，公共就業(yè)服務(wù)在5個(gè)維度的得分均不高，有很大提升空間。
　　基于問卷調(diào)查和訪談的結(jié)果，本文較深入地分析了公共就業(yè)服務(wù)供需差距存在的原因，在借鑒國(guó)外完善的公共就業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)

4、上，得出了以下三方面結(jié)論:首先，擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)的“前端”介入職能，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極地制定相關(guān)法律政策和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，為失業(yè)人員的就業(yè)前期工作做好充分準(zhǔn)備;其次，完善公共就業(yè)服務(wù)的“中端”培訓(xùn)職能，加大教育經(jīng)費(fèi)投入比例，完善教育培訓(xùn)體制，為長(zhǎng)期就業(yè)困難群體提供專業(yè)的、免費(fèi)的培訓(xùn)計(jì)劃，使其獲得一定技能，滿足社會(huì)需要;最后，保證公共就業(yè)服務(wù)的“末端”托底職能，逐步建立具有激勵(lì)性質(zhì)的失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制，杜絕“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象，使得有勞動(dòng)能力