社?；鸨O(jiān)管中地方政府責(zé)任研究——以北京市為例.pdf

1、社?；鹗巧鐣?huì)保險(xiǎn)制度的命脈。就社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展和特點(diǎn)來(lái)看，對(duì)社?；疬M(jìn)行監(jiān)管是政府必須履行的重要職責(zé)。以2004年的《憲法修正案》為標(biāo)志，我國(guó)將“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”正式寫(xiě)入歷史，政府開(kāi)始大力推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的進(jìn)程。在社會(huì)保障制度的建設(shè)過(guò)程中，社保基金起到舉足輕重的作用，為社會(huì)保障制度的運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力支持。社?；鸬倪\(yùn)轉(zhuǎn)成敗不僅關(guān)系到廣大群眾的切身利益，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。關(guān)于這一問(wèn)題

2、，中國(guó)有過(guò)深刻的教訓(xùn)，層出不窮的社保基金被侵占、挪用、詐騙案件說(shuō)明：現(xiàn)階段我國(guó)社?；鸬谋O(jiān)管是存在缺陷的。但是，把社?；鸨O(jiān)管存在缺陷的矛頭全部指向中央政府，是不明智的，也是不正確的，地方政府有著不可推卸的責(zé)任。本文從地方政府—北京市政府的責(zé)任入手，明確地方政府在社?；鸨O(jiān)管中的職能所在，根據(jù)北京市社?；鸨O(jiān)管的現(xiàn)狀和不足，挖掘原因，分析北京市政府如何利用首都區(qū)域優(yōu)勢(shì)，克服缺點(diǎn)，抓住機(jī)遇，采取對(duì)策，從源頭上消除社保基金的安全隱患，讓社保

3、基金更安全，更好地服務(wù)北京社會(huì)和北京百姓。同時(shí)，作為中華人民共和國(guó)的首都，北京市社?；鸨O(jiān)管經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑值得參考和借鑒，給全國(guó)各地其他省市地方政府的社?；鸨O(jiān)管工作提供了一種嶄新的思維方法。
　　本文以北京市社?；鸨O(jiān)管為例，整體分為五大部分。第一部分對(duì)本文的選題背景、選題意義、主要概念、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述、研究方法和研究創(chuàng)新之處進(jìn)行了介紹，第二章闡述了與社保基金監(jiān)管中地方政府責(zé)任相關(guān)的各項(xiàng)理論，為下面的行文做好理論準(zhǔn)備。第三章分別介紹了