環(huán)境損害司法鑒定制度研究.pdf

1、我們國(guó)家司法鑒定制度改革是司法改革必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)境損害類(lèi)司法鑒定又是司法鑒定制度改革和完善的其中重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)而形成了相互之間環(huán)環(huán)相扣緊密的關(guān)系。當(dāng)今環(huán)境問(wèn)題是世界主要關(guān)注的焦點(diǎn)，這正是我國(guó)當(dāng)前著力管理的對(duì)象。隨著環(huán)境損害糾紛日益的增多，人們維權(quán)意識(shí)逐漸地加強(qiáng)，環(huán)境損害的糾紛往往通過(guò)訴訟進(jìn)行，環(huán)境損害又具有自身的復(fù)雜特性，使得不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的法官依靠鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見(jiàn)厘清事實(shí)真相，確定當(dāng)事人的責(zé)任，做出公正判決。200

2、5年2月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），清楚地界定了三種類(lèi)型的鑒定，從某種程度上完善了司法鑒定無(wú)統(tǒng)一管理的制度問(wèn)題。隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題又出現(xiàn)了建立新制度的現(xiàn)實(shí)需要，基于這一現(xiàn)實(shí)需要2016年1月最高審判機(jī)關(guān)、最高檢察機(jī)關(guān)、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于將環(huán)境損害司法鑒定納入統(tǒng)一登記管理范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)一登記管理范圍的通知》），說(shuō)明我國(guó)環(huán)境損害司法鑒定制度是近十

3、年來(lái)第一個(gè)獨(dú)立于《決定》規(guī)定傳統(tǒng)大三類(lèi)以外的司法鑒定制度。為了進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境損害司法鑒定制度，司法部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理工作的通知》），該通知只是從宏觀上對(duì)幾個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要的說(shuō)明，并不能解決當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題，還需要進(jìn)一步科學(xué)化的理論研究來(lái)完善。要想環(huán)境損害司法鑒定制度較好地與實(shí)踐匹配，就有必要通過(guò)完善其內(nèi)部體系建設(shè)，進(jìn)而發(fā)揮環(huán)境損害司法鑒定本應(yīng)當(dāng)具有功能。
　　本文第一步是以

4、司法鑒定概念、司法鑒定制度概念、環(huán)境損害司法鑒定概念入手，剖析了司法鑒定制度及環(huán)境司法鑒定制度的內(nèi)在特性。其次，指出我國(guó)當(dāng)前環(huán)境損害類(lèi)司法鑒定的頑疾所在，為完善我國(guó)環(huán)境損害司法鑒定制度提供基本的方向。再次，對(duì)我國(guó)環(huán)境損害司法鑒定制度的完善進(jìn)行了必要性和可行性進(jìn)行詳盡的說(shuō)明。對(duì)域外的不同國(guó)家的法律有關(guān)司法鑒定制度規(guī)定對(duì)我國(guó)環(huán)境損害司法鑒定制度有幫助的經(jīng)驗(yàn)采取抽絲剝繭，進(jìn)而對(duì)當(dāng)前完善環(huán)境損害類(lèi)司法鑒定制度的國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行可行性分析。最后，