我國農(nóng)民工非制度化利益表達(dá)研究.pdf

1、近年來隨著利益主體的增多，利益要求的多元化現(xiàn)象十分突出，農(nóng)民工作為社會弱勢群體的一部分有其固有的利益訴求。當(dāng)前國家為農(nóng)民工提供了人大、信訪、工會、大眾傳媒等諸多制度化的利益表達(dá)途徑，但是近年來農(nóng)民工通過靜坐請愿、阻塞交通要道、跳樓等方式進(jìn)行的非制度化利益表達(dá)事件頻發(fā)。利益表達(dá)是法律賦予公民的政治權(quán)利，是解決社會矛盾與沖突的方式，通過利益表達(dá)將利益訴求輸入進(jìn)政治系統(tǒng)變?yōu)檎咻敵?，實現(xiàn)利益分配均衡化是利益表達(dá)的意義所在。農(nóng)民工通過各種非理性

2、的體制外方式進(jìn)行利益表達(dá)，影響政府資源的權(quán)威性分配，實現(xiàn)自己的利益訴求。
　　農(nóng)民工非制度化利益表達(dá)實質(zhì)上是農(nóng)民工與政治系統(tǒng)的互動，通過利益表達(dá)影響政府決策。非制度化利益表達(dá)的主要表現(xiàn)形式有越級上訪，暴力對抗，以堵路、請愿為主要形式的街頭集體行為，個人極端行為等。農(nóng)民工階層的特殊性使農(nóng)民工非制度化利益表達(dá)呈現(xiàn)出一些特點，其影響有利也有弊。要克服消極影響、發(fā)揮積極影響就要分析農(nóng)民工非制度化利益表達(dá)出現(xiàn)的原因。農(nóng)民工思想觀念有待提高，

3、缺乏利益表達(dá)素養(yǎng)與法律意識;政府工作人員缺乏群眾觀念，政績觀扭曲，漠視農(nóng)民工利益是農(nóng)民工選擇非制度化利益表達(dá)的觀念因素。利益表達(dá)制度的體制性弊端與社會分配制度對農(nóng)民工的不公是農(nóng)民工非制度化利益表達(dá)的體制性原因。工會效能有限，農(nóng)民工社會團(tuán)體缺乏，老鄉(xiāng)會等自組織發(fā)展有限使農(nóng)民工在利益表達(dá)中缺乏組織后盾。減少農(nóng)民工非制度化利益表達(dá)現(xiàn)象要從加強(qiáng)思想觀念建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)入手。
　　社會主義和諧社會不是沒有沖突沒有矛盾的社會，而是有效