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1、行政沒收是理論界對(duì)《行政處罰法》中“沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”的統(tǒng)稱。我國(guó)行政沒收制度的正式設(shè)立始于《行政處罰法》的頒布實(shí)施,作為一種相對(duì)簡(jiǎn)便易行的行政處罰方式,行政沒收一經(jīng)設(shè)立就被廣泛地應(yīng)用到行政管理實(shí)踐中,且逐漸成為我國(guó)行政法體系中的一項(xiàng)重要制度。但是,由于法律規(guī)定的不夠清晰,加之缺乏相關(guān)的解釋性規(guī)定,行政沒收制度在適用過程中逐漸暴露出了相關(guān)概念模糊不清、標(biāo)的物的范圍難以界定、設(shè)定權(quán)的分配不夠科學(xué)以及決定程序不夠合理等一系列不足。
2、雖然理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)這些問題一直嘗試著尋求解決的途徑,但不得不承認(rèn),由于法律規(guī)定的過于粗疏所造成的“先天不足”已經(jīng)導(dǎo)致了不同法律規(guī)范之間相互沖突,進(jìn)而引發(fā)了行政執(zhí)法活動(dòng)的混亂失序,最終危害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,損害了行政機(jī)關(guān)的公信力和社會(huì)的公平正義?;诖?,本文在通過對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、專家學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納、分析、比較、總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合行政法的基本理論,嘗試提出符合當(dāng)前法制建設(shè)實(shí)際的應(yīng)對(duì)策略。力求對(duì)行政沒收制度中的主要概念進(jìn)行明
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