行政調(diào)查及其法律規(guī)制.pdf

1、在信息時(shí)代,面對(duì)愈來愈復(fù)雜的客觀環(huán)境,行政主體需要更廣泛、更準(zhǔn)確的信息以實(shí)現(xiàn)有效的行政管理。作為行政主體收集信息的重要手段,行政調(diào)查在現(xiàn)代行政管理中的作用愈來愈大。同時(shí),21世紀(jì)亦是公民個(gè)人權(quán)利彰顯的時(shí)代,行政調(diào)查中行政主體對(duì)公民個(gè)人權(quán)益的侵害亦與日益發(fā)展的法治理念不符。
　　本文主要圍繞著行政調(diào)查的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)和行政調(diào)查的法律規(guī)制兩大問題展開。
　　行政調(diào)查的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)主要包括行政調(diào)查的概念與性質(zhì)。本文在分析已有的行政調(diào)查概

2、念的基礎(chǔ)上,采用要素分析的方法,歸納出這些概念的異同,在此基礎(chǔ)上表明本文對(duì)行政調(diào)查概念的認(rèn)識(shí)。并通過對(duì)行政調(diào)查與相關(guān)概念的差異比較以及行政調(diào)查種類的探討,進(jìn)一步深化了本文對(duì)行政調(diào)查的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)。對(duì)于行政調(diào)查的性質(zhì),本文在歸納現(xiàn)有觀點(diǎn)的前提下,指出這些觀點(diǎn)所存有的缺陷,并主張擯棄行政行為研究范式,從行政過程的角度分析行政調(diào)查的性質(zhì),認(rèn)為行政調(diào)查在行政法上應(yīng)當(dāng)將其歸結(jié)為行政上的一般制度。
　　對(duì)行政調(diào)查的法律規(guī)制以行政過程論為基礎(chǔ),從

3、行政調(diào)查立法控制、狹義運(yùn)行控制和司法控制三個(gè)維度進(jìn)行探討。對(duì)行政調(diào)查立法控制主要是從靜止的角度即法律淵源和法律規(guī)范的角度、立足于行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)關(guān)系進(jìn)行探討;對(duì)行政調(diào)查的狹義運(yùn)行控制主要是從動(dòng)態(tài)的角度即行政調(diào)查的實(shí)際運(yùn)行、立足于行政主體與行政相對(duì)人關(guān)系角度進(jìn)行探討;對(duì)行政調(diào)查的司法控制主要是從行政主體與司法機(jī)關(guān)關(guān)系的角度來探討。在分析行政調(diào)查法律規(guī)制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)我國行政調(diào)查法律規(guī)制的完善提出自己的建議。
　　最后,囿于學(xué)識(shí)以及