西方國家政府職能的歷史演變及啟示.pdf

1、西方國家政府職能的演變,從資本主義萌芽時期重商主義的強勢政府,到自由資本主義時期的保護型政府,從壟斷資本主義時期的干預型政府到新自由資本主義時期的管理型政府,經(jīng)歷了一個長期的演變過程,整體上呈現(xiàn)出一個從政治統(tǒng)治職能到經(jīng)濟社會管理職能再到公共服務職能的發(fā)展趨勢,并積淀形成了幾個相對固定的政府職能模式,即“守夜型政府”、“劃槳型政府”、“掌舵型政府”、“服務型政府”等。這些政府職能模式都具有歷史的合理性和適用價值。
　　 改革開放以

2、來,我國政府改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧酥匾M展,也存在許多需要進一步解決的問題。特別是面對我國社會從“生存型”向“發(fā)展型”的第二次轉(zhuǎn)型,面對人民群眾日益增長的公共需求,我國政府職能仍然面臨艱巨的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的任務。基于對西方國家政府職能轉(zhuǎn)變進程的科學分析,我國政府職能轉(zhuǎn)變的主要方向體現(xiàn)在以下幾個方面:一是正確處理政府與市場、政府與社會的關系,科學定位政府職能;二是加快推進服務型政府建設,使政府職能真正轉(zhuǎn)移到宏觀調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務