政府誠信缺失及重塑探究——以群體性突發(fā)事件為視角.pdf

1、我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,由于社會(huì)財(cái)富分配不均導(dǎo)致的貧富差距加大,部分群眾的利益受損,加之利益訴求的表達(dá)及救濟(jì)渠道受阻,地方政府的誠信缺失,公共權(quán)力的運(yùn)行失范,都成為群體性突發(fā)事件的重要誘因。群體性突發(fā)事件的發(fā)生,不僅對(duì)我國的社會(huì)秩序造成沖擊,更致使群眾對(duì)地方政府的合法性產(chǎn)生懷疑,加重了地方政府的信任危機(jī)。2007年以來,中國發(fā)生了多起群體性突發(fā)事件,影響較大的有廣東“韶關(guān)群體性斗毆事件”、河南民辦教師集體上訪事件、江西南康家具業(yè)主群體上

2、訪事件、甘肅會(huì)寧路人圍攻交警事件、甘肅隴南拆遷戶圍攻市委事件、云南孟連事件、陜西府谷交警“追死”司機(jī)引發(fā)爭議事件等。在群體性突發(fā)事件背后,地方政府扮演何種角色,地方政府誠信缺失的根源是什么,如何重塑地方政府的誠信形象,成為了討論的熱點(diǎn)問題。本文包括了三大部分:即群體性突發(fā)事件的判定、政府失信原因分析及政府誠信重建的構(gòu)想。在第一部分,結(jié)合各地群體性突發(fā)事件發(fā)生的特征,對(duì)群體性突發(fā)事件加以定義,并且將網(wǎng)絡(luò)上爭論、圍觀較多的事件納入群體性突發(fā)

3、事件的范疇。在第二部分,本文對(duì)政府誠信缺失的原因進(jìn)行分析。在此部分,本文援引了博弈論的相關(guān)理論,并且以此理論為基礎(chǔ),確立了分類依據(jù),確立了本部分的框架,對(duì)地方政府誠信缺失的原因進(jìn)行了比較周密的分析。第三部分中,本文針對(duì)政府誠信缺失原因,對(duì)地方政府的誠信缺失及重塑措施進(jìn)行研究,對(duì)地方政府的權(quán)力規(guī)范運(yùn)作提出建議,進(jìn)而重塑地方政府誠信形象。論證過程中,主要通過自身觀察,結(jié)合國內(nèi)文獻(xiàn),收集大量個(gè)案進(jìn)行歸納總結(jié),同時(shí)結(jié)合了行政倫理學(xué)及行政法學(xué)來進(jìn)