促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策研究——基于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng).pdf

1、如今，產(chǎn)業(yè)集聚化、園區(qū)經(jīng)濟(jì)化，發(fā)展的如火如荼，企業(yè)的發(fā)展模式，也逐步向著集中的趨勢(shì)發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)能促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可以降低成本，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，各地區(qū)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大都選擇積極興建園區(qū)。從目前來看，園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，仍然離不開政府的有效引導(dǎo)和扶持，各地政府為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，紛紛制定財(cái)稅政策進(jìn)行扶持。
　　在這樣的背景下，為了深入研究產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)下園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律以及扶持政策對(duì)園區(qū)發(fā)展

2、的影響，為我國各級(jí)政府制定相關(guān)政策以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供參考，論文首先通過分析評(píng)述大量有關(guān)文獻(xiàn)與基本理論，從產(chǎn)業(yè)集聚和財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理出發(fā)，在充分吸收現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)的理論和方法，深入分析了基于產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)下園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，接著梳理了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策并剖析其中的問題，最后借鑒國外政策經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)我國，尤其是針對(duì)天津園區(qū)的扶持政策中存在的問題提出了合理建議。最終通過對(duì)園

3、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較分析，主要結(jié)論如下:1.產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)從成本、市場(chǎng)、創(chuàng)新等不同層面為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了競(jìng)爭(zhēng)力。2.通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，可知目前天津園區(qū)處于規(guī)模效益遞增階段，投入的資源沒有發(fā)揮出最大的效能，沒有達(dá)到最佳的生產(chǎn)規(guī)模，但是還有進(jìn)一步提高的空間，可采取適當(dāng)?shù)母母锎胧?，進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)模擴(kuò)張。3.本文運(yùn)用基于索洛模型基礎(chǔ)上的數(shù)理模型進(jìn)行分析，即園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)該選擇行業(yè)附加值比較高的特色企業(yè)，重視技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，穩(wěn)定園區(qū)內(nèi)廠家的增長(zhǎng)率

4、，避免大幅的增長(zhǎng)波動(dòng)，則可以對(duì)園區(qū)的發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成一定的影響。4.財(cái)政支持政策在產(chǎn)業(yè)集群政策中占有重要位置，具有強(qiáng)有力的調(diào)控和引導(dǎo)職能。5.根據(jù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐內(nèi)容，本文分析了園區(qū)發(fā)展中存在的問題，并以天津園區(qū)為例指出當(dāng)前促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是改善天津政府的扶持政策，并從政府具體角色職能，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加強(qiáng)園區(qū)外部聯(lián)系，充分利用資源進(jìn)行創(chuàng)新等幾個(gè)方面，對(duì)園區(qū)發(fā)展的扶持政策提出了合理的建議。
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