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1、1937年的盧溝橋槍聲,拉開了抗戰(zhàn)建國的序幕。在事關(guān)民族生死存亡的危機關(guān)頭,需要喚醒民族精神,動員一切力量一致對外。于是具有“政教合一”、“兒童教育和成人教育合一”特征、能夠提升民族精神、促進抗戰(zhàn)勝利的國民教育被推上歷史舞臺。國民教育政策實施的目的是期望能夠普及教育。教育的普及需要優(yōu)良的教師群體。在整個抗戰(zhàn)期間,由于國民政府和各級政府的重視以及廣大小學教師們的默默奉獻,小學教育獲得了長足的發(fā)展,但是在發(fā)展的表面下,小學教育存在著諸多的問
2、題。小學教員不僅資格低下而且嚴重缺乏,遠遠不能滿足教育的需要。這是由于多方面的原因造成的,如師范教育的滯后,待遇的低下導致大量師資流失等等,其中待遇的低下是主要原因所在??箲?zhàn)時期的小學教師待遇極其低下,遠遠不能滿足自身的生活需要。待遇的低下導致合格師資的流失,影響教師隊伍的穩(wěn)定性和教師素質(zhì)的提高。 各級政府為了提高師資質(zhì)量,為國民教育提供足夠的師資,采取了多種措施如施行檢定制度、發(fā)展多層次的師范教育體系等等,但是因為種種原因卻沒
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