林地征占用法律制度研究.pdf

1、指導教師姓名：申請學位級別：論文提交日期：授予學位單位：學校代碼：10225學號：S14365學位論文林地征占用法律制度研究劉莎莎張曉萍副教授碩士2014年4月東北林業(yè)大學東北林業(yè)大學學科專業(yè)：環(huán)境與資源保護法論文答辯日期：2014年6月10日授予學位日期：2014年6月25日答辯委員會主席：論文評閱人：素夕厶櫛素大學摘要摘要林地是森林資源的重要組成部分，是森林資源管理的核心，征占用林地是森林資源管理的重要內(nèi)容之一。林地是林業(yè)發(fā)展之本，

2、沒有林地，就無從談起林業(yè)的跨越式發(fā)展和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和全面進步。保護林地，保護林木資源，維護生態(tài)平衡、維護生物多樣性，加強生態(tài)環(huán)境建設，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文從選題背景、目的、意義出發(fā)，對林地征占用法律制度的相關(guān)概念進行了界定，并重點追溯了我國林地征占用法律制度的歷史沿革。從當前林地征占用法律制度的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了林地征占用法律制度存在的問題，即法律對公共利益界定模糊，使林地征占用范圍隨意擴大；林地保護利用規(guī)劃缺

3、乏權(quán)威性；林地轉(zhuǎn)用審批程序不健全且受行政干預較重；林地補償不合理等。結(jié)合國外關(guān)于林地征占用法律制度對我國制度建設的啟示及經(jīng)驗，本文最后提出完善林地征占用法律制度要堅持生態(tài)價值與經(jīng)濟價值協(xié)調(diào)發(fā)展、公共利益與個人利益適度兼顧、公權(quán)力與私權(quán)利動態(tài)平衡的指導思想，在該思想指導下提出了具體的完善措施，。即在法律上明確界定公共利益的范圍，強調(diào)依照法律開展林地保護利用規(guī)劃的制定實施工作，林地轉(zhuǎn)用審批程序中建立健全用地預審制度，防止地方政府的過度干預，