少年宮未來(lái)發(fā)展方向研究.pdf

1、少年宮是國(guó)家為了滿(mǎn)足少年兒童多方位的教育需求，在借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，開(kāi)辦的對(duì)少年兒童進(jìn)行思想品德教育以及開(kāi)展科技、文化、娛樂(lè)等活動(dòng)的校外教育活動(dòng)場(chǎng)所，是我國(guó)所特有的一種校外教育機(jī)構(gòu)。自建國(guó)初期開(kāi)辦以來(lái)，少年宮一直被歸為事業(yè)單位，2006年中共中央辦公廳及國(guó)務(wù)院辦公廳共同頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》中將各級(jí)政府投建的少年宮明確定位為公益性事業(yè)單位。但是自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展社會(huì)變革，在事業(yè)單位改革的浪潮中，少年宮的組織定位變得越來(lái)越不明朗。一方面，教育的第一屬性是公益性，少年宮作為公共教育的一部分，應(yīng)當(dāng)具有公益屬性，國(guó)家頒布的關(guān)于少年宮的各項(xiàng)文件規(guī)定中，都將少年宮定位于公益性事業(yè)單位，公益性是非營(yíng)利組織的根本屬性；另一方面，許多少年宮的日常工作都是在做培訓(xùn)活動(dòng)，以吸引更多生源、獲得更大利潤(rùn)為目的，又呈現(xiàn)出了具有企業(yè)性質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校的特點(diǎn)。
　　本文分析了少年宮當(dāng)前面臨的問(wèn)題和矛盾，如公平和效率難

3、以兼顧、公益屬性與逐利驅(qū)動(dòng)之間存在矛盾、管理僵化的現(xiàn)實(shí)和謀求發(fā)展的需求產(chǎn)生了沖突以及資金短缺導(dǎo)致了人才流失的現(xiàn)象等等。通過(guò)比較、分析等方式研究發(fā)現(xiàn)少年宮未來(lái)作為市場(chǎng)化運(yùn)作的非營(yíng)利組織能夠較好解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。
　　少年宮作為市場(chǎng)化運(yùn)作的非營(yíng)利組織，具有效率提高、管理靈活、公益屬性增強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，一方面有利于組織自身的發(fā)展壯大；另一方面能更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能，為少年兒童提供更多更好的校外教育。鑒于市場(chǎng)化非營(yíng)利組織自身所具有的特點(diǎn)，少年宮