歐盟發(fā)展合作政策探析——基于歐盟與千年發(fā)展目標(biāo)和2015年后發(fā)展議程關(guān)系的考察.pdf

1、發(fā)展合作政策是歐洲聯(lián)盟（以下簡稱“歐盟”）與發(fā)展中國家關(guān)系的重要方面，是歐洲一體化的重要實施領(lǐng)域，也是歐盟參與全球治理的一個途徑。本文重點考察聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)確立以來歐盟的發(fā)展合作政策演變，以及歐盟對2015年后聯(lián)合國發(fā)展議程（以下簡稱為“后2015議程”）制定的作用與影響。本文首先從歐盟發(fā)展合作政策的有關(guān)理論和歷史著手，介紹分析相關(guān)的發(fā)展學(xué)理論和歐洲一體化理論，并對聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)確立之前歐盟發(fā)展合作政策的歷史進(jìn)行考察。接著，文章

2、對聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實績和國際社會主要行為體在后2015議程方面所持立場進(jìn)行了分析，目的在于對歐盟發(fā)展合作政策在這一時期的國際背景進(jìn)行說明。在此基礎(chǔ)上，本文對歐盟與千年發(fā)展目標(biāo)的相互關(guān)系進(jìn)行較為深入的研究與分析，主要考察歐盟對千年發(fā)展目標(biāo)的形成有何影響以及千年發(fā)展目標(biāo)通過后歐盟發(fā)展合作政策發(fā)生了哪些改變。緊接著，文章繼續(xù)考察歐盟與后2015議程制定的相互關(guān)系，既探索國際社會對后2015議程的討論對歐盟發(fā)展合作理念產(chǎn)生的影響，也分析歐盟

3、對后2015議程的立場及其影響。之后，文章將重點放在在千年發(fā)展目標(biāo)和后2015議程討論的大背景下，歐盟主要成員國英國、法國和德國的發(fā)展合作政策及其與歐盟發(fā)展合作政策的互動。最后，圍繞千年發(fā)展目標(biāo)和后2015議程，文章對歐盟發(fā)展合作政策中的公民社會、私營部門和智庫機構(gòu)所扮演的角色進(jìn)行了研究。經(jīng)過上述一系列的考察、分析和研究，本文認(rèn)為：一、歐盟的發(fā)展合作政策本身是不斷發(fā)展和變化的，它既對千年發(fā)展目標(biāo)與后2015議程產(chǎn)生作用，同時也為后者所影

4、響，這也就意味著，歐盟的發(fā)展合作政策與國際發(fā)展合作體系關(guān)系緊密，具有明顯的互動特征；二、雖然歐盟的發(fā)展合作政策具有某種利他主義的因素，即主動幫助發(fā)展中國家的發(fā)展，并且對發(fā)展中國家的發(fā)展也具有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用，但是，歐盟的發(fā)展合作政策也同時具有強烈的利己主義因素，其中最為主要的就是促進(jìn)和增強歐盟在當(dāng)代國際體系中的影響力，其中包括向發(fā)展中國家推廣歐盟的自由、民主、人權(quán)等歐盟的價值觀，并盡可能地影響乃至主導(dǎo)國際發(fā)展合作體系的發(fā)展方向，同時，歐盟

5、的發(fā)展合作政策還具有推動歐洲一體化的深入發(fā)展，促使歐盟向超國家層次演進(jìn)的目的；三、盡管歐盟希望通過其發(fā)展合作政策推進(jìn)歐洲一體化的深入發(fā)展，但是，迄今在發(fā)展合作領(lǐng)域歐盟尚未完全實現(xiàn)一體化，歐盟成員國的發(fā)展合作政策雖然與歐盟層面的發(fā)展合作政策有明顯的協(xié)調(diào)但是卻并不完全一致，而在很大的程度上，歐盟層面的發(fā)展合作政策則往往受到成員國發(fā)展合作政策的影響。這從一個側(cè)面顯示出歐盟尚未成為一超國家的行為體，而依然還是一具有向超國家發(fā)展傾向的區(qū)域國際政府