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文檔簡(jiǎn)介
1、“治理”理論的引入和國(guó)家治理現(xiàn)代化的提出,為民間治理提供了正當(dāng)性的理論基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向?!懊耖g治理”指的是民間社會(huì)作為主體參與公共事務(wù)管理的一種社會(huì)治理方式,是國(guó)家治理的重要內(nèi)容。國(guó)家治理現(xiàn)代化要求政府加快轉(zhuǎn)變職能,加之市場(chǎng)失靈,民間治理既是當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然訴求,也是發(fā)揮社會(huì)作用、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)合作共治的現(xiàn)實(shí)有效途徑。在法治中國(guó)建設(shè)的語(yǔ)境下,法治化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必由之路;因而,民間治理的法治化是法治實(shí)踐發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2、 法治文化是法治運(yùn)行的文化根基,不僅體現(xiàn)為顯性的外化的規(guī)則制度、組織載體及行為方式,更包括隱性的內(nèi)在的價(jià)值原則和精神理念等。作為民間治理的法治基礎(chǔ),一方面與民間治理存在內(nèi)在邏輯上的耦合,另一方面又能夠?yàn)槊耖g治理提供重要的法治功能。另外,當(dāng)前民間治理面臨諸多困境的法治成因之根本也在于法治文化的缺失,具體體現(xiàn)在現(xiàn)代法治價(jià)值的缺乏、法治規(guī)則體系不健全、法治組織發(fā)展失衡且代表性不足、行為方式上的非理性化和違法化等。
因此,構(gòu)建民間治理
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