我國環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險制度研究.pdf

1、21世紀(jì)是中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新時代，科學(xué)技術(shù)促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的不斷創(chuàng)新，大大提高了社會大眾的生活水平和質(zhì)量。但是隨之而來的一系列問題也不容忽視，工業(yè)污染，大氣污染，固體廢棄物垃圾污染等環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，近十年，重大環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，渤海灣漏油事件，霧霾，鉻渣污染事件等對環(huán)境造成的損害不可估量，相關(guān)受害第三人的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)也面臨極大地威脅。環(huán)境污染損害賠償已經(jīng)不僅是個別化的救助，而是公共救濟(jì)的問題，環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險制度是

2、環(huán)境損害賠償責(zé)任社會化的主要方法之一?？v觀全球，環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險在很多國家成功實(shí)踐并廣泛推行。它不僅能通過保險市場優(yōu)化社會資源的配置，分散環(huán)境污染損害造成的社會風(fēng)險，使受害第三人獲得及時的救助和賠償，更有助于從源頭上減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，緩解環(huán)境污染現(xiàn)狀。
　　我國早在20世紀(jì)90年代提出了的環(huán)境責(zé)任保險，但試點(diǎn)成效一般，未發(fā)揮實(shí)際作用，2013年，根據(jù)國家加強(qiáng)重金屬污染防治等環(huán)境新形勢新要求，環(huán)境保護(hù)部、中國保監(jiān)會在總結(jié)過去6

3、年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。自此，我國各省市環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險工作如火如荼地展開了。目前，我國的環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險工作有了較大的進(jìn)步，但仍存在許多問題，相關(guān)法律法規(guī)和配套措施不健全，強(qiáng)制保險具體制度設(shè)計不合理等都制約我國環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險進(jìn)一步發(fā)展。探索和學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家的環(huán)境責(zé)任保險的成功經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建適合我國國情的環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險制度是當(dāng)務(wù)之急。
　　本文主要分為四個部分：第一部分介