我國(guó)醫(yī)療責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的構(gòu)建.pdf

1、強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),是按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,特定群體必須向保險(xiǎn)人投保而成立的責(zé)任保險(xiǎn)。強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制性是它的本質(zhì)特征,而它最根本的價(jià)值取向在于其公益性。它以對(duì)第三人的利益保護(hù)為目的,增強(qiáng)了特定行業(yè)和群體的賠償能力,強(qiáng)化了保險(xiǎn)的基本功能,從而維護(hù)了社會(huì)的公共秩序,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面起到了積極作用。
　　 我國(guó)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)展了十多年的時(shí)間,但并沒有取得預(yù)期的效果。實(shí)行自愿投保的地區(qū),

2、投保的醫(yī)院越來越少,很多醫(yī)院都覺得醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)并沒有幫助他們解決醫(yī)患糾紛,也沒有起到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用,寧愿選擇自己解決醫(yī)療糾紛。與此同時(shí),醫(yī)患之間的不信任在加深,醫(yī)患關(guān)系在某些問題上出現(xiàn)了利益沖突,部分病人與醫(yī)療部門之間的關(guān)系呈現(xiàn)愈益緊張的勢(shì)頭。醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為一種突出的社會(huì)矛盾,它為社會(huì)的安定逐漸帶來不利因素。有效處理醫(yī)療糾紛,不僅關(guān)系到醫(yī)患雙方的權(quán)利,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。但是,目前醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的運(yùn)行所存在的問題證明:完全采取自愿投保的

3、方式并沒有解決當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張的問題,也難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在這種情勢(shì)下,建立一種強(qiáng)制性的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度已是迫在眉睫。
　　 在醫(yī)療責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的構(gòu)建中,我們應(yīng)從強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的公益性角度出發(fā)來規(guī)定具體內(nèi)容。在結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,筆者提出以下建議;一是在被保險(xiǎn)人范圍的問題上,應(yīng)允許醫(yī)務(wù)人員獨(dú)立成為被保險(xiǎn)人,并將正在醫(yī)療機(jī)構(gòu)見習(xí)、實(shí)習(xí)和進(jìn)修的醫(yī)學(xué)生和醫(yī)生列入醫(yī)務(wù)人員范圍;二是在醫(yī)療責(zé)任范圍的規(guī)定上,應(yīng)將醫(yī)療事故與醫(yī)療