我國污染場地治理修復(fù)民事責(zé)任研究.pdf

1、土壤是對食品安全進(jìn)行保障的首要防線，其質(zhì)量情況關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境健康以及百姓民生福祉?，F(xiàn)階段，我國的土壤污染形勢不容樂觀。與之相對應(yīng)的是我國土壤污染防治立法工作的進(jìn)展緩慢。在《大氣污染防治法》《水污染防治法》等自然資源污染防治法相繼出臺之后，2016年5月28日，國務(wù)院頒布《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”），將其作為指導(dǎo)我國現(xiàn)在及今后一段時期的全國土壤污染防治工作的規(guī)范性文本。同年12月31日環(huán)保部頒布《污染地塊土壤

2、環(huán)境管理辦法（試行）》（簡稱《辦法（試行）》）作為“土十條”的具體操作指南。本文首先通過引入分析兩起典型的場地污染案例，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題。進(jìn)而以此為基點，研究污染場地治理修復(fù)民事責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容在我國的立法與實踐現(xiàn)狀，并且深入剖析“土十條”第二十一條、《辦法（試行）》第十條的合理性及存在問題，對我國污染場地治理修復(fù)民事責(zé)任制度構(gòu)建提出自己的見解，豐富法條在實踐中的操作價值。
　　第一部分，引入武漢赫山“毒地”案和江蘇常州“毒地”案

3、兩個涉及污染場地治理修復(fù)民事責(zé)任的典型案例，通過案例的分析，引出我國污染場地需要進(jìn)行治理修復(fù)的現(xiàn)實以及相關(guān)治理制度并沒有建立健全的問題。同時，對“土十條”第二十一條、《辦法（試行）》第十條的適用進(jìn)行簡要分析，指出其中的設(shè)計瑕疵。
　　第二部分，通過比較分析的方式厘清我國污染場地治理修復(fù)民事責(zé)任的相關(guān)概念，并對國內(nèi)外污染場地治理修復(fù)民事責(zé)任制度現(xiàn)狀進(jìn)行研究，從我國的實際需要出發(fā)，辯證的借鑒其他國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
　　第三部分，