集體土地征收中農(nóng)民權(quán)益保護研究.pdf

1、土地乃人類生存之本和衣食父母，土地也是一國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本命脈。從歷史演變進程分析，國家始終在土地制度的調(diào)整和改革中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用，改革大大推動了生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，提高了國民經(jīng)濟發(fā)展水平，改善了人民生活質(zhì)量，也讓國家在全球競爭中擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。但是，我們應(yīng)同時看到，隨著建國后土地制度的不斷更迭，尤其是改革開放以來市場經(jīng)濟的逐漸成型，我國土地集體所有權(quán)制度方面存在的問題也漸趨凸顯。一個制度沒有絕對的好壞，好壞是相對的概念，唯有放

2、在當時的社會環(huán)境中，當其對經(jīng)濟社會的發(fā)展進步起到了積極主動的作用時，方能稱之為好的制度。集體土地制度亦然，不同歷史時期的集體土地征收制度，有其不完備之處，但也有其這樣存在的合理之處。本文不再站在中立角度看待集體土地征收中農(nóng)民權(quán)益保護的問題，而是站在這個事件中的弱勢群體，即農(nóng)民的角度來分析研究這個問題，因為土地征收在我國的法律法規(guī)以及相關(guān)政策里，是要給農(nóng)民帶去福利的，或者說至少不應(yīng)該造成損害。站在被征地農(nóng)民的角度，才能更加透徹明確地看待集

3、體土地征收中存在的問題。而且，不再拘泥于立法層面，提出執(zhí)法也應(yīng)當?shù)玫阶銐虻谋O(jiān)督，否則立法再明確、再具體、再切合實際，也無法達到其預(yù)期目的。通過對土地征收以及集體土地征收制度的概況進行分析研究，明確集體土地征收制度的內(nèi)涵，為研究集體土地征收制度變遷同時農(nóng)民權(quán)益受影響程度以及如何進行保護提供一些理論基礎(chǔ)。本文正是基于此，將集體土地征收中農(nóng)民權(quán)益保護的問題作為研究目標，探討在集體土地征收過程中如何更好地保護失地農(nóng)民的利益。本文在現(xiàn)有理論基礎(chǔ)上