審計“全覆蓋”的實現(xiàn)路徑與機制研究.pdf

1、對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實現(xiàn)審計“全覆蓋”，是新時期中國審計工作的戰(zhàn)略目標和重要任務(wù)。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及互聯(lián)網(wǎng)+審計的背景下，如何統(tǒng)籌整合審計資源，創(chuàng)新審計組織方式，建立健全與審計“全覆蓋”相適應(yīng)的實現(xiàn)路徑與運行機制，研究該課題具有重要的理論價值和實踐意義。
　　本文采用文獻研究法、規(guī)范研究法、案例研究法等研究方法。研究表明：從政府審計、內(nèi)部審計和社會審計各自的角度看，現(xiàn)階段我國實施

2、審計“全覆蓋”均面臨審計力量不足與專業(yè)人才缺乏、審計資源散而少、審計組織散而小的困境，分析其形成原因，一是政府審計、內(nèi)部審計和社會審計組織之間和組織內(nèi)部均存在堅固的組織邊界壁壘，二是這三類審計組織之間和組織內(nèi)部均存在堅固的審計資源壁壘。要打破困境，就要破除組織邊界壁壘和審計資源壁壘，實現(xiàn)審計資源的優(yōu)化配置。
　　運用無邊界組織理論、資源共享理論、運行機制理論研究如何實現(xiàn)審計“全覆蓋”，我們發(fā)現(xiàn)，審計“全覆蓋”的實現(xiàn)路徑是審計組織邊