以房養(yǎng)老試點中面臨的問題和對策研究——以北京市為例.pdf

1、當(dāng)前，我國正逐步進(jìn)入老齡化社會，老齡化向高齡化發(fā)展速度也非常迅猛，長此以往，在老齡化高速發(fā)展下必然會引發(fā)大量的社會問題和養(yǎng)老問題，其中養(yǎng)老問題表現(xiàn)的最為突出。究其原因:一是由于我國社會養(yǎng)老保險制度尚不完善，有諸多問題急需解決，如養(yǎng)老保障水平低，養(yǎng)老方式可選擇范圍少等;二是由于我國之前實行過計劃生育政策，延伸到現(xiàn)在的結(jié)果是造成大量“四二一”家庭單元的存在，空巢家庭和空巢老人問題日益嚴(yán)重;然而目前我國的養(yǎng)老保障模式還不足以滿足和支撐現(xiàn)在的老

2、齡化突出問題，急需社會各界探索多種多樣的養(yǎng)老方式來共同應(yīng)對中國日益嚴(yán)重的老齡化危機。為了緩解養(yǎng)老壓力，探索新型的適合中國國情的養(yǎng)老模式已顯得尤為迫切。
　　以房養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，此模式在業(yè)界又被稱為“住房反向抵押貸款”，是指老人將自己擁有產(chǎn)權(quán)的房屋抵押給金融相關(guān)機構(gòu)，按約定期限定期領(lǐng)取一定金額的養(yǎng)老金，在老人百年之后，銀行或保險公司對所抵押房屋收回抵押人的住房使用權(quán)和擁有權(quán)①，這種養(yǎng)老方式由于能緩解社會和老年人自身的養(yǎng)老壓

3、力，因而被視為是對養(yǎng)老保障機制的一項重要補充②。
　　本文在老齡化背景下主要分析以房養(yǎng)老的前世淵源和現(xiàn)今發(fā)展?fàn)顩r，及未來這種養(yǎng)老方式的可行性。主要以北京市為例來論證和闡述以房養(yǎng)老在北京實行的障礙和可行性;文章結(jié)構(gòu)分為五大部分，第一部分介紹了本篇論文的研究背景和研究意義;第二部分主要介紹我國目前嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象及普遍存在的幾種養(yǎng)老方式及特征;第三部分主要對北京市實行以房養(yǎng)老情況的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析;第四部分闡述了現(xiàn)階段北京市實

4、行以房養(yǎng)老的可行性以及存在障礙;第五部分主要介紹了國外典型國家的以房養(yǎng)老模式及對我國的經(jīng)驗啟示;第六部分主要分析了未來北京市實行以房養(yǎng)老政策需要完善的地方。以上六大部分構(gòu)成本篇論文的架構(gòu)。
　　以房養(yǎng)老的主要優(yōu)點是在區(qū)別社會傳統(tǒng)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老等養(yǎng)老方式上，主張實現(xiàn)老人自主養(yǎng)老，以老人的自有房產(chǎn)為依托，提倡和幫助老人實現(xiàn)自我養(yǎng)老。這種養(yǎng)老方式無論從大局還是從個體家庭來說都非常有利，不僅有助于減少老人對晚年生活的顧慮和擔(dān)憂，且能對我國