撤村建居社區(qū)“人的城市化”現(xiàn)狀及治理研究——以杭州市四季青街道為例.pdf

1、從新中國成立至今，我國的城市化經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一階段是新中國成立至改革開放前夕的緩慢城市化階段，第二階段是改革開放至今的快速城市化階段。第一階段的城市化阻礙了我國城市化進(jìn)程，第二個(gè)階段的城市化導(dǎo)致了“偽城市化”現(xiàn)象的出現(xiàn)，即缺乏人的全面發(fā)展，引發(fā)了系列社會(huì)問題，如:農(nóng)民工問題和撤村建居社區(qū)居民的社會(huì)融入問題。因此，我國城市化的推進(jìn)必須要進(jìn)入第三個(gè)階段——“人的城市化”，即實(shí)現(xiàn)從當(dāng)下的數(shù)量快速增長向質(zhì)量快速提升的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)以人為核心的城

2、市化。針對(duì)農(nóng)民工問題的頂層制度設(shè)計(jì)已經(jīng)逐步完善，在未來的發(fā)展中，農(nóng)民工問題將會(huì)逐漸得到有效解決。然而，撤村建居居民的城市融入則還相對(duì)缺乏項(xiàng)層的政策設(shè)計(jì)和基層的實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)，因此，將研究視角聚焦在撤村建居居民“人的城市化”問題。
　　“人的城市化”是近年來伴隨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出的，學(xué)術(shù)界并沒有明確的定義，結(jié)合市民化和人的現(xiàn)代化內(nèi)涵將其定義為:“在城市化發(fā)展背景下，城市文明逐步代替農(nóng)業(yè)文明，城市生活方式逐步替代農(nóng)村生活方式的過程中，實(shí)現(xiàn)

3、農(nóng)民在居住空間、生產(chǎn)方式、思想觀念、生活方式、社會(huì)交往、文化認(rèn)同等方面由“村落共同體”向“社區(qū)共同體”的轉(zhuǎn)型。”并根據(jù)撤村建居社區(qū)居民已經(jīng)完成職業(yè)身份、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀，進(jìn)一步將“人的城市化”具體內(nèi)容劃分為:居住空間城市化、生活方式城市化、社會(huì)交往城市化和社區(qū)參與城市化。
　　位于杭州市江干區(qū)的四季青街道較早開始撤村建居，作為撤村建居社區(qū)的代表性街道，將其作為個(gè)案研究，具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐意義。從居住空間、生活方式、社會(huì)交往