歐盟電子廢物法律問題研究.pdf

1、電子廢物問題的凸顯，與一國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)?？v觀世界發(fā)達國家及先進地區(qū)的經(jīng)驗，只要電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費持續(xù)增長，對電子廢物加強管理就是勢在必行的事情。
　　歐盟憑借先進的環(huán)境保護政策和法律在全球確立了環(huán)保先驅(qū)的形象，已形成較為完善的廢物管理法律體系，尤其是《廢棄電子電器設(shè)備指令》、《在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》和《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令》在世界范圍內(nèi)廣受矚目，并在實踐中取得了良好效果。這不僅對其成員

2、國電子廢物管理提供了系統(tǒng)且全面的法律框架，也為其他國家和地區(qū)提供了有益的借鑒和啟示。
　　本文首先概述了電子廢物的相關(guān)問題，電子廢物具有危害性與可再利用價值的雙重特點決定了必須對其妥善管理，從而達到保護環(huán)境和節(jié)約資源的目的。歐盟環(huán)境法律體現(xiàn)了一體化原則、綜合污染防治原則、風(fēng)險預(yù)防原則和污染者付費原則，具體至廢物管理，全面體現(xiàn)了分類收集原則、就近處置原則以及生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則。在電子廢物法律方面，確立了廢物分層級管理制度、生態(tài)設(shè)計制

3、度、預(yù)付費制度、處理審查制度以及信息公開制度，這些都是歐盟電子廢物有序、有效管理的重要基石。
　　然而應(yīng)當(dāng)看到，中國與歐盟在社會性質(zhì)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化背景等方面都存在較大差異，在借鑒經(jīng)驗的同時必須強調(diào)科學(xué)性與合理性，不能直接套用歐盟模式。基于此，本文在深入研究歐盟電子廢物法律的基礎(chǔ)上，通過分析我國電子廢物管理的法律現(xiàn)狀及諸多不足，借鑒歐盟先進合理的經(jīng)驗，并立足中國國情與立法實際，為完善我國電子廢物管理法律、更好地維護我國的國際貿(mào)易利

4、益，提出自己的管窺之見。
　　前人已有的研究成果，無論是對我國或歐盟電子廢物有關(guān)法律問題的系統(tǒng)研究，還是側(cè)重從某一角度的分析，都具有較高的學(xué)術(shù)價值，給筆者很多啟發(fā)。本文在前人的研究成果上，試圖在以下方面有所創(chuàng)新:首先，系統(tǒng)梳理歐盟環(huán)境法律體系，重點在對歐盟電子廢物相關(guān)指令及最新修訂版本翻譯的基礎(chǔ)上對其立法背景、基本原則和主要條款進行述評;其次，結(jié)合歐盟經(jīng)驗，重點對我國電子廢物管理法律的適用范圍、回收處理、法律責(zé)任等內(nèi)容進行探討，闡