跟蹤審計視角下我國扶貧政策落實效果研究——以山東省為例.pdf

1、 分類號：F239.6 學(xué) 號：1601253255 專 業(yè) 學(xué) 位 碩 士 論 文 跟蹤審計視角下我國扶貧政策落實效果研究 跟蹤審計視角下我國扶貧政策落實效果研究 ——以山東省為例 以山東省為例 Research on Performance Audit of Poverty Alleviation Policy in China——Taking Shandong Province as An Example 研 究 生 姓 名

2、研 究 生 姓 名 ： 指 導(dǎo) 教 師： 師： 副教授 副教授 專業(yè)學(xué)位類型： 專業(yè)學(xué)位類型：會計碩士（ 會計碩士（1253） 專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域：會計（ 專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域：會計（125300） 論文提交日期 論文提交日期：2018 年 6 月 15 日 摘 要 《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》是國務(wù)院于 2014 年 10 月發(fā)布的關(guān)于政策審計的意見，提出要對國家重大公共政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計進(jìn)行持續(xù)組織。扶貧政策的

3、推出能夠有效解決我國貧困問題，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，幫助貧困地區(qū)的人民走向富裕，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。審計作為政府內(nèi)部監(jiān)督體系中的核心力量，由于其獨特的專業(yè)身份，可以參與宏觀和微觀層面各個領(lǐng)域政策體系的監(jiān)督和鑒證。自 2016 年起，山東省審計廳已制定計劃，將利用未來五年時間連續(xù)對精準(zhǔn)扶貧工作實施跟蹤審計，但究竟如何避免審計部門歲歲忙、老問題年年見的審計現(xiàn)狀，值得深入研究。 本文首先從審計視角下切入，系統(tǒng)全面的分析了扶貧政策落實跟蹤審計

4、所面臨的理論問題和實踐問題。其次，將公共受托理論、新公共管理理論、政府治理理論和政府失靈理論等多重視角的政策評價理論融入文章中，分析政府審計介入政策評價的理論起源。再次，通過以我國扶貧政策為研究對象，借助于史密斯分析模型，對政策執(zhí)行過程的四個影響因素和五個環(huán)節(jié)全面剖析，客觀認(rèn)識扶貧一攬子政策框架體系，為后續(xù)政策評價明確重點。最后以山東省扶貧政策為例，運(yùn)用專家調(diào)查法和層次分析法等，進(jìn)行扶貧政策綜合執(zhí)行效果評價指標(biāo)體系的構(gòu)建和權(quán)重的確定。最