優(yōu)先股的立法模式研究.pdf

1、中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高峰期，資本市場(chǎng)的發(fā)展也逐漸向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏，多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)勢(shì)在必行，作為發(fā)達(dá)國(guó)家成熟融資工具的優(yōu)先股制度在我國(guó)也是剛剛開始，興起雖晚，但國(guó)家的一系列立法動(dòng)作還是能讓我們看到中國(guó)優(yōu)先股制度發(fā)展的希望，可以預(yù)見到是，在資本市場(chǎng)方興未艾的中國(guó)，優(yōu)先股制度必將是其中重要的一環(huán)，能夠?yàn)橘Y本市場(chǎng)注入新的活力。
　　一直以來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展都不是僅僅依賴市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，更重要的是國(guó)家進(jìn)行有效和合理的規(guī)制，

2、雖說(shuō)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，但我國(guó)資本市場(chǎng)的立法方面卻相對(duì)滯后，不夠完善，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，資本市場(chǎng)的健康發(fā)展離不開配套的法律制度的規(guī)制，而對(duì)于新興的優(yōu)先股市場(chǎng)，立法的不夠健全尤為典型。優(yōu)先股可以為中小企業(yè)提振信心，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)保護(hù)中小股東的利益，優(yōu)化公司治理。但不可忽視的是，優(yōu)先股也具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，牽涉到諸多利益，是一種風(fēng)險(xiǎn)型融資工具，對(duì)于優(yōu)先股必須要建立完善的法律規(guī)制。構(gòu)建中國(guó)特色的優(yōu)先股立法模式，西方先

3、進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的立法技術(shù)并不缺乏，但我們真正缺乏和艱難的，是如何讓成熟的立法技術(shù)真正地契合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，走出一條中國(guó)特色的立法道路。中國(guó)優(yōu)先股市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)并不算十分豐富，因此必須堅(jiān)持我國(guó)的基本國(guó)情和實(shí)際，不能照抄照搬西方經(jīng)驗(yàn)，而要在對(duì)其進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)之上取其精華，棄其糟粕，采用適合我國(guó)國(guó)情的立法模式，我國(guó)目前處于優(yōu)先股建設(shè)制度的初期，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的是以法定式立法模式為主，兼以授權(quán)式立法為輔的中國(guó)特色立法模式，同時(shí)可以吸收英美授權(quán)立法的精華，賦予公