后公車改革時(shí)期“開發(fā)區(qū)”政府車輛管理問(wèn)題研究——以錦州濱海新區(qū)為例.pdf

1、隨著全國(guó)公務(wù)用車改革的全面展開，后公車改革時(shí)期政府車輛管理問(wèn)題已成為鞏固車改成果的關(guān)鍵。對(duì)于開發(fā)區(qū)政府來(lái)說(shuō)，由于其職能定位和機(jī)構(gòu)設(shè)置具有一定的“特殊性”，這就要求其在后公車改革時(shí)期也應(yīng)采取一些“特殊”的車輛管理辦法。目前，我國(guó)對(duì)后公車改革時(shí)期政府車輛管理，尤其是開發(fā)區(qū)政府車輛管理還處于探索階段，沒(méi)有成型的管理辦法。論文主要研究后公車改革時(shí)期開發(fā)區(qū)政府車輛管理問(wèn)題，結(jié)合文獻(xiàn)分析法、案例分析法、理論分析法，提出了相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)開發(fā)區(qū)政府進(jìn)一

2、步加強(qiáng)車輛管理、減少經(jīng)費(fèi)支出、提高行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)都具有十分重要的意義。
　　論文以錦州濱海新區(qū)為例，實(shí)地調(diào)查了錦州濱海新區(qū)政府后公車改革時(shí)期車輛管理現(xiàn)狀，以調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)展開研究，認(rèn)真分析了錦州濱海新區(qū)政府車輛管理的經(jīng)驗(yàn)與不足，從而得出目前開發(fā)區(qū)政府在車輛管理方面存在的一些普遍問(wèn)題：受不良風(fēng)氣影響，片面追求“全能政府”，車輛沒(méi)有做到集約化管理，監(jiān)管不到位，車輛運(yùn)行制度仍需進(jìn)一步完善等。
　　論文運(yùn)用新公共管理理論、公

3、共選擇理論、行政成本X效率理論和公共政策執(zhí)行理論等，結(jié)合車輛實(shí)際情況，對(duì)開發(fā)區(qū)政府車輛管理問(wèn)題進(jìn)行深刻分析，從理論上尋找解決問(wèn)題的依據(jù)，并提出了符合開發(fā)區(qū)實(shí)際的公務(wù)用車管理辦法，即轉(zhuǎn)變根深蒂固的“官本位”負(fù)面思想，建立政府車輛向社會(huì)公示制度，對(duì)公車私用行為嚴(yán)肅追責(zé)；嚴(yán)格按需求保留車輛，適度引入社會(huì)化、市場(chǎng)化機(jī)制；完善政府車輛使用規(guī)定，政府車隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度管理，采取信息化手段進(jìn)行監(jiān)督；制定科學(xué)合理的車輛使用費(fèi)用預(yù)算，對(duì)司機(jī)采取激勵(lì)措施提倡節(jié)油