機(jī)動(dòng)車限牌政策對(duì)杭州交通管理的影響.pdf

1、近些年，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)已逐漸加入到“車輛大國(guó)”隊(duì)伍當(dāng)中，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速膨脹，直接引發(fā)了城市交通擁堵、環(huán)境污染和能源消耗過(guò)快等一系列城市問(wèn)題。以上問(wèn)題不僅降低了城市居民的生活質(zhì)量也加大了人們的生活成本，同時(shí)也提升了政府管理工作的難度，給城市交通管理帶來(lái)一系列負(fù)外部影響。為有效防止機(jī)動(dòng)車不合理的快速增長(zhǎng)，緩解城市交通擁堵，改善大氣質(zhì)量，我國(guó)各城市相繼出臺(tái)機(jī)動(dòng)車限牌政策，控制機(jī)動(dòng)車總量，旨在解決上述問(wèn)題。
　　2014年

2、高德地圖第一季的交通報(bào)告中顯示，杭州位居我國(guó)交通擁堵城市之首。杭州市的交通擁堵從長(zhǎng)期來(lái)看，與其自身路網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)，短期來(lái)看由于近期城市規(guī)劃導(dǎo)致大面積路面道路施工，機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷的快速增長(zhǎng)，道路供給達(dá)不到需求，交通擁堵日趨嚴(yán)重。面對(duì)擁堵的路況和霧霾問(wèn)題的日益加劇，杭州市政府不得不采取措施進(jìn)行干預(yù)。2014年3月26日零時(shí)起，杭州市正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車限牌政策。至此，杭州成為繼北京、上海、貴陽(yáng)、廣州、天津之后第六個(gè)限牌的城市。
　　本研究

3、從杭州限牌政策的預(yù)期效應(yīng)、政策溢出效應(yīng)等方面研究機(jī)動(dòng)車限牌政策對(duì)杭州交通管理的影響，通過(guò)限牌前后交通擁堵指數(shù)、高峰期車流行進(jìn)速度等汽車通行能力指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，論述杭州市機(jī)動(dòng)車限牌政策預(yù)期效應(yīng)完成情況。通過(guò)對(duì)其政策溢出效應(yīng)進(jìn)行分析，力圖在今后政策改進(jìn)中吸取經(jīng)驗(yàn)。從限牌的政策方向性來(lái)看，最終的政策目標(biāo)是要緩解交通擁堵，減輕霧霾，具體表現(xiàn)為減少早晚高峰的車流量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提升人民生活品質(zhì)。
　　本文一共分為五章。緒論部分分別介紹了

4、文章研究背景，研究主要方法、研究框架，研究意義以及擬解決的問(wèn)題和創(chuàng)新點(diǎn)。第一章,通過(guò)整理和分析文獻(xiàn),了解國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究狀況作出評(píng)述。第二章，主要介紹我國(guó)限牌政策法律依據(jù)、各個(gè)限牌城市的歷史演變以及對(duì)限牌內(nèi)容及原因進(jìn)行概述，并總結(jié)我國(guó)機(jī)動(dòng)車限牌政策特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上論述杭州機(jī)動(dòng)車限牌政策出臺(tái)背景、政策內(nèi)容及特點(diǎn)。第三章，以限牌為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)比分析限牌前后杭州交通管理變化，通過(guò)論述交通管理現(xiàn)狀分析限牌政策預(yù)期效應(yīng)

5、完成情況，并分析政策溢出效應(yīng)的產(chǎn)生對(duì)交通管理的影響。第四章，通過(guò)分析限牌政策對(duì)杭州市交通管理的影響，提出提升杭州市交通管理水平的路徑。
　　《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》中明確提出限牌的目標(biāo)，一是為了控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放量，治理霧霾；二是為了限制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)率。研究發(fā)現(xiàn)，雖然限牌后，杭州市機(jī)動(dòng)車的數(shù)量增長(zhǎng)率有所緩慢，但由于交通需求的不斷增長(zhǎng)，杭州市交通擁堵問(wèn)題并沒(méi)有得到有效緩解，限牌政策初期并沒(méi)有達(dá)到政策的預(yù)期效果，并在政策實(shí)施