檢察舉報制度研究.pdf

1、2清晰的認(rèn)識。第二部分介紹國外職務(wù)犯罪舉報制度的發(fā)展概述，并在綜合分析外國舉報制度設(shè)計思路的基礎(chǔ)上，總結(jié)出三方面的主要問題，并從這三個方面來簡介舉報制度在國外的立法情況。因為各個國家的政治體系、法律傳統(tǒng)不同，不同國家和地區(qū)舉報制度的表現(xiàn)形式也不盡相同。但是總的來講，多數(shù)國家和地區(qū)為了反貪污腐敗和廉潔政務(wù)，都建立了相應(yīng)的舉報制度。通過比較分析，可以看出外國對舉報制度的規(guī)定主要焦點都集中在知情不舉是否構(gòu)成犯罪、對舉報人的保護(hù)、舉報激勵機(jī)制這

2、三個大問題上，其中對舉報人的保護(hù)最為詳盡。通過對外國職務(wù)犯罪舉報規(guī)定的列舉和分析，使我們對國外舉報制度的構(gòu)建有所了解，進(jìn)而為更好的完善我國的檢察舉報制度提供借鑒。第三部分是介紹我國的檢察舉報制度，該部分主要從我國檢察舉報制度的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題兩大方面予以闡述。我國的舉報制度發(fā)展及現(xiàn)狀部分，通過對我國舉報制度的產(chǎn)生背景、發(fā)展現(xiàn)狀及其運行效果進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，有助于我們對我國檢察舉報制度的發(fā)展過程及其在司法實踐中的作用有更加明晰的認(rèn)識。

3、我國的檢察舉報工作產(chǎn)生的根源在于打擊腐敗犯罪的需要，隨著舉報工作實踐的深入，對檢察舉報理論的研究和探索也不斷加深，多個國家機(jī)關(guān)相繼出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，并初步形成了系統(tǒng)的檢察舉報體系。我國檢察舉報制度存在的問題是該部分的重點內(nèi)容。檢察舉報制度已成為檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件信息的重要來源，在反腐敗斗爭中發(fā)揮了極其的重要作用。但是，隨著時代的發(fā)展，這一制度的某些缺陷日益凸顯，影響了其作用的發(fā)揮。本文主要從以下幾個方面分析我國檢察舉報制度存在

4、的主要問題：1.檢察舉報工作不規(guī)范，責(zé)任不明，群眾作用未被重視；2.舉報成本和收益嚴(yán)重不成比例，挫傷群眾參與積極性；3.對舉報人的法律保障缺乏制度支撐；4.檢察舉報制度的法律規(guī)定不完善。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致舉報人不敢或不愿舉報的根源在于檢察機(jī)關(guān)的重視程度不夠、制度構(gòu)建的不合理以及法律規(guī)范的不健全。只要相關(guān)的法律法規(guī)健全，保護(hù)措施到位，受理機(jī)關(guān)重視，群眾自然才敢于舉報，才能真正使檢察舉報在打擊職務(wù)犯罪中的作用得到充分發(fā)揮。第四部分是完善我國的職