新型農(nóng)村糾紛非訴訟解決機(jī)制研究.pdf

1、在當(dāng)代中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)中，糾紛解決機(jī)制構(gòu)建是直接影響和反映著新型農(nóng)村的法治實(shí)踐。以往農(nóng)村糾紛解決機(jī)制受傳統(tǒng)文化影響深遠(yuǎn)，解決方式單一、簡(jiǎn)單而粗暴，表現(xiàn)出現(xiàn)代法治與民間習(xí)慣法交織相融的特性。然而，隨著國(guó)家加大力度建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，糾紛出現(xiàn)新類(lèi)型，新特點(diǎn)。依靠傳統(tǒng)的模式解決矛盾和沖突已經(jīng)不能很好的適應(yīng)當(dāng)代新型農(nóng)村糾紛。農(nóng)村糾紛的解決是指為了使農(nóng)村社會(huì)各主體之間達(dá)到利益均衡，地位平等，通過(guò)一定程序來(lái)化解矛盾。
　　然而，農(nóng)村又具有不同于

2、城市的特殊性，其血緣關(guān)系聯(lián)系更為緊密，遇到矛盾后走親串友，奔走相告易發(fā)生群體性沖突;農(nóng)村主體遇到矛盾和沖突希望迅速解決的意愿不亞于城鎮(zhèn)主體甚至更迫切。因此，農(nóng)村的矛盾和沖突的解決必須尋求更為妥善的方式和途徑。
　　本文著力于探究新型農(nóng)村糾紛呈現(xiàn)出的特點(diǎn)及其表現(xiàn)方式，用歷史分析方法分析其成因，用辯證分析法找出其問(wèn)題，探究其理論成果與實(shí)踐價(jià)值，進(jìn)而給出一個(gè)通過(guò)非訴訟與訴訟相結(jié)合的方式解決矛盾和沖突的完整路徑。深化農(nóng)村改革的道路上，加大

3、對(duì)農(nóng)村矛盾化解力度是當(dāng)務(wù)之急，農(nóng)村這個(gè)基層組織的穩(wěn)定是國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，目前，尋找出一個(gè)通過(guò)非訴訟的方式解決矛盾和沖突的路徑使得農(nóng)村糾紛得到公正、妥善的解決，從而建立起一個(gè)和諧穩(wěn)定的法治農(nóng)村。
　　本文第一部分介紹了新型農(nóng)村糾紛及其表現(xiàn)形式，通過(guò)對(duì)新型農(nóng)村糾紛的內(nèi)涵與特征的分析，界定新型農(nóng)村糾紛的范圍，并認(rèn)為其表現(xiàn)形式為農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛、家庭鄰里糾紛、土地承包糾紛、自然資源權(quán)屬糾紛、民間借貸糾紛等。并認(rèn)為新型農(nóng)村糾紛的發(fā)展趨勢(shì)為地緣關(guān)系

4、淡化;利益沖突加劇;處理糾紛理念轉(zhuǎn)變;基層自治組織控制力下降。
　　本文第二部分通過(guò)對(duì)新型農(nóng)村糾紛的解決現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并著重討論了目前新型農(nóng)村糾紛解決過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)為目前存在的問(wèn)題包括1、缺乏預(yù)警機(jī)制。2、責(zé)任主體不明確。3、各糾紛解決機(jī)制之間缺乏有效銜接。
　　本文第三部分闡述了新型農(nóng)村糾紛非訴訟解決機(jī)制構(gòu)建的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義，其理論價(jià)值包括：
　　1、完善和健全傳統(tǒng)的糾紛解決機(jī)制。
　　2、豐富了人民