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文檔簡介
1、隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)用地與有農(nóng)用地尤其是耕地的矛盾日益突出。從農(nóng)村宅基地中尋找新的用地空間對(duì)于促進(jìn)耕地保護(hù)和實(shí)現(xiàn)土地的集約節(jié)約利用、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的意義。同時(shí),未統(tǒng)一的戶籍制度和土地制度阻斷了宅基地退出的可行性、宅基地的資產(chǎn)化進(jìn)程。為此,國家和各地區(qū)制定和實(shí)施了一系列有利于解決目前土地資源緊張問題、促進(jìn)農(nóng)村居民退出宅基地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并維護(hù)其基本城鎮(zhèn)生活條
2、件的政策?;诖?,本文采用實(shí)證分析的方法,為引導(dǎo)農(nóng)戶有序的退出宅基地提供政策建議,也為執(zhí)政者優(yōu)化宅基地資源利用、推進(jìn)土地整理工作、保護(hù)耕地、提高農(nóng)村土地利用效率、制定合理的宅基地退出政策提供依據(jù)。
本文采用實(shí)地調(diào)研所獲取的445個(gè)農(nóng)戶的問卷數(shù)據(jù)作為研究數(shù)據(jù)來源,系統(tǒng)分析了宅基地利用現(xiàn)狀、農(nóng)戶對(duì)宅基地產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知、農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的意愿、農(nóng)戶退出宅基地的意愿。在引入虛擬變量(是否愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口)的基礎(chǔ)上,利用二元Logistic
3、回歸模型,選取農(nóng)戶個(gè)體因素、農(nóng)戶家庭因素、宅基地產(chǎn)權(quán)認(rèn)知因素等三大類因子為自變量,分別分析愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口和不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口這兩個(gè)層次的農(nóng)戶退出宅基地意愿的影響因素。
結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù),通過分析宅基地利用狀況和農(nóng)戶對(duì)宅基地產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知可知:大部分農(nóng)戶家庭存在著“一戶多宅”和用地面積超標(biāo)的狀況;現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)宅基地管理的政策了解的不多;還有相當(dāng)部分的農(nóng)民對(duì)宅基地所有權(quán)的歸屬認(rèn)知錯(cuò)誤。在愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)戶層次,影響農(nóng)戶退出宅基地意愿
4、的因素有:年齡、教育水平、宅基地所有權(quán)認(rèn)知、是否有宅基地土地使用權(quán)證。在不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)戶層次,影響農(nóng)戶退出宅基地意愿的因素有:年齡、家庭年收入、家庭供養(yǎng)比重、宅基地所有權(quán)認(rèn)知、是否在城鎮(zhèn)買房、是否有宅基地土地使用權(quán)證。通過對(duì)其結(jié)果的對(duì)比分析得出:農(nóng)戶退出宅基地的意愿受到農(nóng)戶個(gè)體因素、農(nóng)戶家庭因素、宅基地產(chǎn)權(quán)認(rèn)知因素這三個(gè)方面的影響;對(duì)于農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口層次和農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口層次,存在著相同的影響農(nóng)戶退出意愿的因素,但其
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