基層政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的執(zhí)行力研究——以新余市為例.pdf

1、基層政府作為管理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的最末梢行政機(jī)構(gòu)，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的各種政策、路線都需要基層政府來(lái)執(zhí)行與落實(shí)，因此基層政府執(zhí)行力高低直接影響國(guó)家對(duì)人民群眾的引導(dǎo)力和政府公信力。然而，組織結(jié)構(gòu)上基層政府與上級(jí)政府的委托代理關(guān)系鏈條過(guò)長(zhǎng)，權(quán)責(zé)分配上的責(zé)重權(quán)輕、執(zhí)政資源供給不足，主觀意識(shí)上的避重就輕、趨利避害等因素，使得公共政策的應(yīng)有效應(yīng)在地方政府執(zhí)行過(guò)程中大打折扣，政府公信力及中央權(quán)威被削弱?？梢哉f(shuō)，基層政府執(zhí)行力偏弱是阻礙我國(guó)政府行政效能提升

2、主要問(wèn)題之一。
　　本文主要圍繞基層政府執(zhí)行力展開(kāi)研究，以新農(nóng)村建設(shè)情況作為研究載體，并就新余市基層政府在新農(nóng)村建設(shè)中的執(zhí)行情況遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行深入研究。文章由五部分組成，第一章分析研究基層政府執(zhí)行力的背景、研究目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文研究方式與思路及論文結(jié)構(gòu)安排；第二章對(duì)基層政府執(zhí)行力進(jìn)行概述，運(yùn)用系統(tǒng)分析法闡述基層政府執(zhí)行力的內(nèi)涵及構(gòu)成要件。通過(guò)分析基層政府與新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)在聯(lián)系剖析新農(nóng)村建設(shè)對(duì)基層政府執(zhí)行力提出的各