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1、當(dāng)今世界,無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都開(kāi)始重視倫理道德在國(guó)家和社會(huì)治理中的作用。我國(guó)也不例外。在建設(shè)權(quán)力監(jiān)督體系的過(guò)程中,社會(huì)各界對(duì)行政人員的道德約束機(jī)制和社會(huì)主義道德文化的建設(shè)沒(méi)有引起足夠的重視。本文正是基于對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)滯后、權(quán)力監(jiān)督乏力的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考,提出在重視以法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等為外在監(jiān)督體系的建設(shè)時(shí),還要重視道德的教化作用和自我監(jiān)督作用,使權(quán)力主體由他律走向自律。 文章認(rèn)為,法與德作為不同的社會(huì)規(guī)范,具有共
2、同的社會(huì)價(jià)值目標(biāo),但也有各自不同的功能優(yōu)勢(shì)與局限。法治與德治相輔相成,成為社會(huì)治理和政治文明建設(shè)必不可少的兩維:一方面,我國(guó)的公共管理應(yīng)該是法治行政,要適應(yīng)社會(huì)主義法制的基本要求,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;另一方面,我國(guó)的公共管理也應(yīng)該是德治行政,要適應(yīng)社會(huì)主義道德體系的要求,在公共管理中引入和培育道德因素,發(fā)揮道德對(duì)公共生活和公共秩序的引導(dǎo)、調(diào)適和規(guī)范功能,建立健全行政道德規(guī)范體系,不斷促進(jìn)公共管理制度的道德化和行政
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