東營港防污染應急能力建設規(guī)劃研究.pdf

1、伴隨著海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展，世界各國對海上運輸能力及海洋能源開發(fā)水平提出了更高的要求，港口持續(xù)建設及資源集中開發(fā)過程中產(chǎn)生的污染事故概率也呈現(xiàn)上升趨勢。近年來，國內外先后發(fā)生的多起海洋污染事故，不僅給海洋生態(tài)環(huán)境造成直接的損害，同時也給國家和企業(yè)的形象帶來了巨大負面影響。為了應對突如其來的海上污染事故，世界各國紛紛出臺相關法規(guī)，并開展相關研究，大力加強海上污染應急能力建設，全面提高污染事故的應急處置水平。
　　東營市是黃河三角洲的中

2、心城市，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的交匯區(qū)。東營港作為山東省地區(qū)性重要港口，具有優(yōu)越的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，逐步發(fā)展成以油品、液體化工品、散雜貨運輸為主，發(fā)展集裝箱運輸?shù)木C合性港口。應急能力建設規(guī)劃的實施對預防和處置海上污染事故，保護海洋生態(tài)環(huán)境，促進海洋經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
　　近年來，東營市海洋經(jīng)濟發(fā)展較快，自2010年底東營港實現(xiàn)口岸對外開放以來，進出港船舶數(shù)量逐年增加。隨著港區(qū)后方臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)

3、展，東營市港城一體化協(xié)調均衡發(fā)展的模式初步形成。經(jīng)濟發(fā)展的同時，突發(fā)性海洋環(huán)境事件增多，海洋環(huán)境風險壓力增大，當務之急是盡快建立渤海管轄海域溢油監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)，健全應急響應機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置溢油等重大環(huán)境污染事故。
　　本研究結合東營市海域開發(fā)利用特點及敏感區(qū)域特性，全面分析了規(guī)劃區(qū)域內的防治溢油應急能力現(xiàn)狀，針對海洋經(jīng)濟開發(fā)和處置中存在的問題，制定了東營市海域風險應急能力建設的近期（2015年）和遠期（2020年）目標。從體系建