城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)公共危機的地方政府應急管理研究——基于A市Y街道的個案研究.pdf

1、本文為研究城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)公共危機的地方政府應急管理，選擇在 A市城鎮(zhèn)化過程中成立的Y街道作為個案研究對象，分析A市政府如何對Y街道社區(qū)公共危機進行應急管理。通過對A市Y街道的實地調研，搜集整理城鎮(zhèn)化背景下Y街道社區(qū)55個具有代表性的社區(qū)公共危機案例，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)公共危機以群體性事件為主?；谖C管理“4R模型”，結合危機案例樣本、訪談及問卷調研資料，用模型框架的視角歸納城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)公共危機在縮減、預備、反應、恢復各階段的主

2、要表現(xiàn)以及所對應地方政府應急管理的主要現(xiàn)狀，并分析各階段應急管理存在的問題及原因。發(fā)現(xiàn)地方政府在應急管理各階段的低效、失效以及應急管理各階段之間的脫節(jié)，一定程度上導致社區(qū)公共危機的產生，不僅無法有效抑制危機事態(tài)發(fā)展所帶來的危害影響，還進一步加劇了事態(tài)的嚴重性。而導致這些問題現(xiàn)象的根本原因在于地方政府應急管理過程的頂層設計缺失。
　　因此，地方政府要根據(jù)實際情況，完善社區(qū)公共危機應急管理過程的頂層設計，提升各階段的應急管理能力，保證