新型城鎮(zhèn)化背景下地方公共產(chǎn)品的配置研究.pdf

1、我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，正處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)務(wù)院提出了國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)居民基本公共服務(wù)，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前地方公共產(chǎn)品配置的現(xiàn)狀，研究如何配置地方公共產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化顯得尤為重要和迫切。
　　本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和比較分析法，分析城鎮(zhèn)化和公共產(chǎn)品

2、的概念和相關(guān)理論，在分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方公共產(chǎn)品如何配置的基礎(chǔ)上，指出傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提出了新型城鎮(zhèn)化的概念和目標(biāo)。通過(guò)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化與新型城鎮(zhèn)化的比較，提出地方公共產(chǎn)品配置對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義，從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面指出新型城鎮(zhèn)化對(duì)地方公共產(chǎn)品配置的要求。
　　本文的重點(diǎn)是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大背景下研究如何配置地方公共產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)，包括:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城市綠色可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)一

3、體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。提出新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方公共產(chǎn)品配置存在的主要問(wèn)題，包括:地方公共產(chǎn)品配置數(shù)量不足、城鄉(xiāng)差距大、區(qū)域差距大和配置效率低下等。分析引發(fā)上述問(wèn)題的原因，借鑒美國(guó)和韓國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方公共產(chǎn)品的配置經(jīng)驗(yàn)，最后根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情，提出農(nóng)村、城鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中地方公共產(chǎn)品配置的思路。針對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方公共產(chǎn)品配置存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)區(qū)域地方公共產(chǎn)品配置，提高地方公共產(chǎn)品的配置水平和效率，通過(guò)