種子糾紛化解機(jī)制研究——以湖北省蔬菜種子糾紛為例.pdf

1、在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，種子不僅承擔(dān)著一般商品滿足人們?nèi)粘＾r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的職能，更與農(nóng)民的合法權(quán)益、國(guó)家糧食安全以及社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一生產(chǎn)力，如何保證農(nóng)民的生產(chǎn)和銷售權(quán)益一直是黨中央堅(jiān)持關(guān)注和支持的重點(diǎn)。其中種子糾紛又是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要矛盾所在，因此妥善化解種子糾紛，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵問(wèn)題所在。我國(guó)是社會(huì)主義民主制國(guó)家，人民的權(quán)益大于國(guó)家，如何妥善處理種子

2、糾紛，消除種子糾紛造成的惡劣影響，必然要求我國(guó)法制工作者，在處理種子糾紛時(shí)，要根據(jù)目前種子糾紛的現(xiàn)狀采取相應(yīng)的措施，從多個(gè)方面入手進(jìn)行處理和解決。
　　 基于種種原因，在種子糾紛化解方面，要從社會(huì)主義國(guó)家農(nóng)村社會(huì)的特殊性和實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，分析利弊、優(yōu)化傳統(tǒng)資源。同時(shí)，不僅需要利用非訴訟糾紛解決機(jī)制，還需要根據(jù)社會(huì)主義國(guó)家特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，完善司法建制，將訴訟和非訴訟糾紛解決兩種方式相互結(jié)合、相互優(yōu)化，總結(jié)出一條適合中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家國(guó)

3、情的多元化種子糾紛體系。本研究以此為思路，以有效化解種子糾紛、保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，注重實(shí)證調(diào)查，在分析種子糾紛的現(xiàn)狀和基本理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外種子糾紛化解機(jī)制的探討，結(jié)合社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)際狀況，對(duì)如何構(gòu)建一條種子多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了重點(diǎn)探索和思考。
　　 首先，筆者通過(guò)實(shí)證考察、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)我國(guó)種子糾紛的現(xiàn)狀進(jìn)行了初步陳述。然后以湖北省蔬菜種子糾紛為中心例題，對(duì)我國(guó)種子糾紛現(xiàn)狀，以及處理種子糾紛的幾種方式進(jìn)行

4、了系統(tǒng)考量。因?yàn)槭卟朔N子糾紛存在特殊性，種子糾紛的類型不同、種子特征不同而產(chǎn)生的糾紛、種子糾紛產(chǎn)生的內(nèi)部原因和外部原因都能導(dǎo)致糾紛的結(jié)局發(fā)生變化，因此我們以研究不同類型的矛盾所引發(fā)的糾紛的處理方式作為參考，分析我國(guó)在處理種子糾紛時(shí)方式有哪些優(yōu)劣。
　　 其次，筆者重點(diǎn)參考了以美、英、日、德為首的等發(fā)達(dá)國(guó)家為如何對(duì)待種業(yè)糾紛的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和分析教訓(xùn)，找出社會(huì)主義國(guó)家與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)待種子糾紛時(shí)產(chǎn)生的差距，從而凝練出一條能夠構(gòu)

5、建起我國(guó)種子糾紛解決機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)啟示。
　　 再次，筆者根據(jù)市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)律，按照權(quán)利救濟(jì)自由理論、市場(chǎng)規(guī)制理論、發(fā)展權(quán)理論、社會(huì)沖突理論、社會(huì)和諧理論和公共政策理論等六大理論為理論基礎(chǔ)和邏輯原點(diǎn)，提出構(gòu)建多元化種子糾紛化解機(jī)制的重要保障和基本理念。
　　 最后，在對(duì)構(gòu)建種子多元化糾紛化解機(jī)制中如何實(shí)現(xiàn)主體作用的多元互動(dòng)、方法模式的多元?jiǎng)?chuàng)新和規(guī)則層面的多元協(xié)調(diào)進(jìn)行了完善思考，最終實(shí)現(xiàn)種子多元化糾紛化解機(jī)制的良性、可持續(xù)發(fā)展，