種子糾紛化解機制研究——以湖北省蔬菜種子糾紛為例.pdf

1、在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，種子不僅承擔著一般商品滿足人們?nèi)粘＾r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的職能，更與農(nóng)民的合法權益、國家糧食安全以及社會的穩(wěn)定息息相關。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國的第一生產(chǎn)力，如何保證農(nóng)民的生產(chǎn)和銷售權益一直是黨中央堅持關注和支持的重點。其中種子糾紛又是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營過程中的主要矛盾所在，因此妥善化解種子糾紛，維護廣大農(nóng)民的合法權益，是我國構建社會主義新農(nóng)村的關鍵問題所在。我國是社會主義民主制國家，人民的權益大于國家，如何妥善處理種子

2、糾紛，消除種子糾紛造成的惡劣影響，必然要求我國法制工作者，在處理種子糾紛時，要根據(jù)目前種子糾紛的現(xiàn)狀采取相應的措施，從多個方面入手進行處理和解決。
　　 基于種種原因，在種子糾紛化解方面，要從社會主義國家農(nóng)村社會的特殊性和實際特點出發(fā)，分析利弊、優(yōu)化傳統(tǒng)資源。同時，不僅需要利用非訴訟糾紛解決機制，還需要根據(jù)社會主義國家特點，統(tǒng)籌兼顧，完善司法建制，將訴訟和非訴訟糾紛解決兩種方式相互結(jié)合、相互優(yōu)化，總結(jié)出一條適合中國社會主義國家國

3、情的多元化種子糾紛體系。本研究以此為思路，以有效化解種子糾紛、保障各方當事人合法權益為出發(fā)點，注重實證調(diào)查，在分析種子糾紛的現(xiàn)狀和基本理論的基礎上，通過對國內(nèi)外種子糾紛化解機制的探討，結(jié)合社會主義國家的實際狀況，對如何構建一條種子多元化糾紛解決機制進行了重點探索和思考。
　　 首先，筆者通過實證考察、現(xiàn)場調(diào)研對我國種子糾紛的現(xiàn)狀進行了初步陳述。然后以湖北省蔬菜種子糾紛為中心例題，對我國種子糾紛現(xiàn)狀，以及處理種子糾紛的幾種方式進行

4、了系統(tǒng)考量。因為蔬菜種子糾紛存在特殊性，種子糾紛的類型不同、種子特征不同而產(chǎn)生的糾紛、種子糾紛產(chǎn)生的內(nèi)部原因和外部原因都能導致糾紛的結(jié)局發(fā)生變化，因此我們以研究不同類型的矛盾所引發(fā)的糾紛的處理方式作為參考，分析我國在處理種子糾紛時方式有哪些優(yōu)劣。
　　 其次，筆者重點參考了以美、英、日、德為首的等發(fā)達國家為如何對待種業(yè)糾紛的經(jīng)驗，通過經(jīng)驗總結(jié)和分析教訓，找出社會主義國家與經(jīng)濟發(fā)達國家對待種子糾紛時產(chǎn)生的差距，從而凝練出一條能夠構

5、建起我國種子糾紛解決機制的經(jīng)驗啟示。
　　 再次，筆者根據(jù)市場的有關規(guī)律，按照權利救濟自由理論、市場規(guī)制理論、發(fā)展權理論、社會沖突理論、社會和諧理論和公共政策理論等六大理論為理論基礎和邏輯原點，提出構建多元化種子糾紛化解機制的重要保障和基本理念。
　　 最后，在對構建種子多元化糾紛化解機制中如何實現(xiàn)主體作用的多元互動、方法模式的多元創(chuàng)新和規(guī)則層面的多元協(xié)調(diào)進行了完善思考，最終實現(xiàn)種子多元化糾紛化解機制的良性、可持續(xù)發(fā)展，