走向行政問責(zé)——論我國行政問責(zé)制的構(gòu)建與完善.pdf

1、推行行政問責(zé)制,既是深化我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是建設(shè)責(zé)任政府和服務(wù)型政府的必然要求,更是推進社會主義民主政治建設(shè)的題中之義。行政問責(zé)制是特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實施的、并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。自2003年“非典”以來,“問責(zé)制”從無到有,逐步健全完善,引起社會公眾的普遍關(guān)注,同時也在學(xué)術(shù)界掀起了一輪研究熱潮,因此它在我國是一個新生事物,無論是從深度上還是在廣度上,學(xué)術(shù)界在對其

2、研究上還存在著較大的空間。因此筆者從我國行政問責(zé)制度建設(shè)的現(xiàn)實出發(fā),從行政問責(zé)制的基本概念入手,分析了行政問責(zé)制度相關(guān)概念,討論了行政問責(zé)制度的理論基礎(chǔ),進而剖析我國行政問責(zé)制度實施的現(xiàn)狀以及在實施中存在的問題,闡述了我國問責(zé)制其本身存在的弊端,并借鑒了西方國家及香港高官問責(zé)制的有益經(jīng)驗,最后本文提出在完善我國行政問責(zé)制度的一些建議,要通過多種手段,努力構(gòu)建符合我國現(xiàn)實國情的、更加規(guī)范有效的行政問責(zé)體系。由于我國行政問責(zé)制還處于初創(chuàng)階段