上海市信息化與工業(yè)融合政策研究——以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的模式分析.pdf

1、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的模式正得到人們越來越多的關(guān)注,關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的理論和實證研究也成為學(xué)術(shù)界的熱點。從政府和市場關(guān)系的發(fā)展沿革來看,兩者已從非此即彼地“單方面”發(fā)揮作用向“互動互補”方向發(fā)展,而這也為政策干預(yù)向政策驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變提供了理論支撐。建國以來,我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟體制、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡階段,和社會主義市場經(jīng)濟體制等幾個階段,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策也從計劃性、指令性向規(guī)劃性、引導(dǎo)性轉(zhuǎn)變?？傮w而言,無論在計劃經(jīng)濟時期還是市場經(jīng)濟

2、時期,產(chǎn)業(yè)政策都對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用,區(qū)別僅僅體現(xiàn)在發(fā)揮作用的方式上。
　　 當前,信息化已成為推動經(jīng)濟社會變革的重要力量,推動著產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從資源消耗型逐步向信息先導(dǎo)型轉(zhuǎn)型。在此過程中,原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制等都與之發(fā)生了沖突。產(chǎn)業(yè)政策如何引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展進入新的發(fā)展軌道成為政府亟待解決的問題。本文以“信息化與工業(yè)化融合”政策為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的一個現(xiàn)實案例,聚焦上?！皟苫诤稀闭哌M行深入研究分析。
　　

3、 第一章導(dǎo)論首先介紹了產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的理論基點,即政府與市場的關(guān)系發(fā)展,而后從政府通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論、模式分析切入,提出政策驅(qū)動型的經(jīng)濟發(fā)展模式是適合中國的。
　　 第二章對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀,以及政策的影響進行梳理,進一步從實踐的角度論證了我國的政策引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的得失,并提出信息化是突破發(fā)展瓶頸的觀點,為引出信息化與工業(yè)化融合的政策案例做了鋪墊。
　　 第三章以上海市“兩化融合”政策為政策驅(qū)

4、動發(fā)展模式的一個具體實例,進行深入研究,對信息化與工業(yè)化的概念,融合的基礎(chǔ),融合的動力、融合的途徑等進行全面的分析,提出信息化與工業(yè)化融合是可行的,也是必須的,并給出政府在此過程中的政策空間。
　　 第四章從政策實施的個案角度,對“兩化融合”政策帶來影響和發(fā)揮作用的兩個案例進行分析,證明政府引導(dǎo)下的信息化與工業(yè)化融合是有現(xiàn)實意義的,對促進企業(yè)競爭力的提升和發(fā)展起到了重要作用。
　　 第五章綜合上述分析研究的結(jié)果,將研究層