2012美國BIT范本中競(jìng)爭(zhēng)中立原則對(duì)我國國有企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)之策.pdf

1、2011年底，美國正式公布了“競(jìng)爭(zhēng)中立”概念:“競(jìng)爭(zhēng)中立”意指使競(jìng)爭(zhēng)不受外來因素的干擾，其核心是對(duì)現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行更新和調(diào)整，以“彌補(bǔ)現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則無法保證國有企業(yè)和私營企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的缺陷”。美國將競(jìng)爭(zhēng)中立在美國2012年BIT范本及其主導(dǎo)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)中予以推進(jìn)，將競(jìng)爭(zhēng)中立確定為國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域新規(guī)則其意圖明顯，遏制國有企業(yè)的發(fā)展，遏制以國家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。近幾年國有企業(yè)在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力大大提升，

2、以中國為例2015年世界五百強(qiáng)排行中中國企業(yè)的數(shù)量達(dá)到106家，其中只有22家是私有企業(yè)，其余全部為國有企業(yè)，且排在前12位的也是國有企業(yè)。國有企業(yè)的崛起引起了美國等西方國家的恐慌，國有企業(yè)的存在不但更多的搶占了其本國市場(chǎng)，在國際市場(chǎng)中也對(duì)私營企業(yè)構(gòu)成了威脅。2008年世界金融危機(jī)之后美國為代表的資本主義國家經(jīng)濟(jì)一度低迷，私營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也大大削弱。而以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中得益于國家政府的宏觀調(diào)控，國有企業(yè)不但沒有受到較大的

3、波動(dòng)而且是國家中應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的中間力量。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)凸顯引來眾多新興經(jīng)濟(jì)體的效仿，美國推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中立新規(guī)則的制定也在于要確保其自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的世界主導(dǎo)地位，以及世界規(guī)則制定權(quán)的把持?！犊缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定》(TPP)協(xié)議內(nèi)容披露，其中競(jìng)爭(zhēng)政策和貫穿競(jìng)爭(zhēng)中立思想始終的國有企業(yè)條款于我國而言將會(huì)帶來眾多弊端，本文在深入分析美國競(jìng)爭(zhēng)中立政策的基礎(chǔ)上，提出適合我國發(fā)展階段的應(yīng)對(duì)策略。
　　第一部分從競(jìng)爭(zhēng)中立政策的源起與特點(diǎn)入手，

4、分析競(jìng)爭(zhēng)中立產(chǎn)生背景，近而歸納呈現(xiàn)出美國提出競(jìng)爭(zhēng)中立原則的根本意圖。比較分析澳大利亞提出的競(jìng)爭(zhēng)中立與美國所稱的競(jìng)爭(zhēng)中立內(nèi)涵的不同，進(jìn)一步探究美國競(jìng)爭(zhēng)中立原則。美國推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)中立原則的根本意圖在于遏制國家資本主義、制定國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。
　　第二部分重點(diǎn)從美國競(jìng)爭(zhēng)中立政策對(duì)我國國有企業(yè)體制、我國國有企業(yè)對(duì)外投資、貿(mào)易影響的角度進(jìn)行考察。TPP協(xié)議中關(guān)于國有企業(yè)條款作為新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則需要我們引起高度重視，如若實(shí)行將對(duì)我國國有企業(yè)產(chǎn)生重大